《论述水利水电工程质量管理.doc

论述水利水电工程质量管理 摘要：本文就水利水电工程的质量管理,作一些初浅的探索。以供同行参考。关键词：水利水电 工程 质量管理 　 水利水电工程质量管理则是指为了提高和保证工程质量,由政策法律规定的组织或其委托的机构实施的计划、决策、指挥、控制、协调、监督等系列活动。 一、当前工程质量管理存在的主要问题。 　1 、质量管理目标不明。 　　主要表现在战略上重视不够，虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程” 等口号，但这些目标口号概念在一定层面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度” 而“轻质量” 的倾向，因此很难完全、准确把握工程质量要求，保证建设工程质量。 　2 、建设管理关系不顺。 　　一方面，大规模水利水电建设动态的质量管理工作中，人员队伍和工作精力受到限制，难以保证监督检查的深度和及时;另一方面，工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，不利于质量管理工作的到位。 　3、 建设程序执行不严。 　　水利水电工程大多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益回报，投资形式以国家投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上，前期工作不够充分.争取到建设资金后，不执行基本建设程序，匆匆开工建设，甚至不办理立项审批手续，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价。同时，一部分项目法人不具备实质条件，责、权、利分离，难以承担起应有的责任。 　4 、施工过程控制不严。 　　一是精细化管理不足，施工过程工艺作风比较粗糙，缺乏精耕细作，质量缺陷较多。二是措施落实缺位，虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行并落到实处。三是基础管理薄弱，质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差;生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。 　5 、人员队伍素质偏低。 　　近几年，水利水电行业加大了人员培训和队伍建设力度，施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强.但质量管理专职人员力量仍较薄弱，专业素质难以满足工程要求。少数现场质量控制人员责任心不强，不按施工规程和监理有关规定操作;工人素质不高，存在偷工减料现象等。 二、提高水利水电工程质量管理的对策措施 。 　　1 、提高质量观念意识。 　　水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题，是水电事业赖以生存和发展的基础，也直接关系设计、施工、业主的效益和形象，水利水电工程建设过程就是质量的实现过程，质量管理“没有最好，只有更好”。因此，应树立“大质量”观念，即工程质量既包括内在质量(讲求‘内实”)，也包括外在的质晕(讲求“外光”)；既包括工程的实体质量，也包括形成实体质量的工作质量。同时，广泛开展“质量教育”，提高全员质量意识，使每个岗位真正地认识剑“质量是建设工程永恒的丰题”、“质量是企业的生命线”、“今日的质量是明日的市场”，企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作，使员工明确岗位质量工作特点、范围，使员工具有团结合作的精神，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。 　2 、完善质量管理体系 。 　　要做好质量管理与控制，管理体系是基础。有了体系，就有了程序，有了管理的措施、内容，有了管理的部门和管理的责任人。是要健全质量管理组织机构。①业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门，分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权利和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部，分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目部要形成“三检”组织机构，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。三方并举，相互制约，相互监督。② 要完善质量管理制度体系。a。要制定质量管理办法，从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。b．要制定工程质晕管理实施细则，对施工单位的施工工艺、工序、环节，以及抽检结果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定，通过奖惩激励措施确保工程质量，营造良好的施工质量管理氛围。同时，还应制定设计考核管理办法、监理考核办法或细则、验收管理办法和达标投产考核办法，并在一个单元工程完成后，及时进行评定，及时整改，为后续单元工程质量的提高指明方向。③要有各建设阶段的质量控制大纲。即抓住相应阶段的质量控制点，制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，明确工程质量管理的重点和方向。 　3 、严格质量控制过程。 　　严格质量控制过程，就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量，做到质量不留后患，工程不留遗憾。① 要细化事前控制，做到预警防范、准备到位。包括建立预警制度，并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的