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煤矿安全法律法规 叶志忠 6792550 前 言 学习目的: 知法、守法、维权、监督 第一章：法律基本知识 法的概念、特征、分类 一、法的概念： 1 、 狭义的定义：享有国家立法权的国家机关的规范性文件。包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯。 2 广义：指国家制定和认可，反映统治阶级的利益和意志 ，并由国家强力保证实施的行为规范总合。 一、法的本质 法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何有的意志，更不是超阶级的意志。统治阶级的意志决定于统治阶级的物质条件，这种物质生活条件构成法的基础。 体现三个方面 1、意志内容的一般性 2、意志内容的客观性 3、意志内容的统一性 法是统治阶级意志的表现： 阶级意志是指整个阶级的共同意志，共同愿望，而不是统治阶级中个别人、某些人的愿望和要求。 国家和法的关系 国家和法都是统治阶级的工具，二者密不可分。没有无国之法，也没有无法之国。国家是阶级统治的实体，法规是国家活动的准则。 2、法律的特征 (1) 法律是通过国家政权表现出来的统治阶级的国家意志； (2) 法律是由国家制定或认可的； (3) 法律规定了人们在一定社会关系中的权利和义务； (4) 法律是由国家强制力保证实施的。 3、法律的本质 法律的本质是阶级意志性和物质制约性。 法律首先体现统治阶级的整体意志，而统 治阶级意志的内容是由统治阶级的物质生 活条件来决定的。 4、法的作用 法的规范作用 1、指引作用。法律对本人行为起导向引路作用。 2、评价作用。法律为人们对他人的行为的评价标准所起的作用。 3、预测作用。人们根据法律可以预先估计相互这间将怎样行为以及行为的后果等到。 4、教育作用。指通过法律的实施对一般人今后的行为所发生的积极影响。 5、强制作用。对违法犯罪行为加以惩罚、制裁。 法的社会作用 1、阶级统治作用。是指在经济、政治、思想统治方面的作用。 2、执行社会公共事务作用。法在维护人类基本生活条件、确认技术规范等方面的社会公共事务管理作用。 5、法律分类 1）? 根本法和普通法 2）? 实体法和程序法 3）? 一般法和特别法 4）? 国内法和国际法 5）? 公法和私法 二、法律规范 一、法律规范及其分类 1、? 概念： 法律规范是由国家制定或认可，反映 阶级意志，并以国家强制力保证实施的具 体行为规则。任何法律都是由一个一个法 律规范构成的。 二、法律规范 2、法律规范三要素： （1）假定：指明适用该规范的情况和条件。 （2）处置：指明该项法律规范容许做什么、禁止做什么和要求做什么。 （3）制裁：指遵守或违反该规范将受到的奖励或处罚。 （法无明文规定不为罪：刑法分则没有明确规定为犯罪的不得认定为犯罪） 三、法律规范表现形式（法律渊源） （1）宪法； （2）法律； （3）行政法规： （4）地方性法规； （5）自治条例和单行条例； （6）规章； （7）特别行政区法律； （8）国际条约。 四、法律规范冲突的解决原则： 1、上位法优于下位法； 2、特别法优于一般法； 3、新法优于旧法； 4、裁决决定原则； 5、国际法优于国内法。 第二节、法律实施 1、? 法律适用：正确、及时、合法。 （1）以事实为根据，以法律为准绳； （2） 法律面前人人平等； （3） 独立执法。 2、法律效力 （1）空间效力 （2）时间效力 （3）对人的效力 3、法律解释 1）分类： （1）正式解释（有权解释） 立法解释 司法解释 行政解释 地方规章解释。 （2）非正式解释 2）法律解释的方法和尺度： A、方法： （1）文法解释 （2）逻辑解释 （3）系统解释 （4）历史解释 （5）目的解释 （6）当然解释  B、解释尺度： 字面解释、扩大解释和限制解释。 第三节：法律关系 法律关系是法律规范所确认和调整的人与人之间的权利和义务关系。 任何法律关系都是由主体、客体和内容三要素构成。 一、主体：法律关系的参加者。 1、国家