内蒙古民航机场集团公司企业文化调研诊断报告.doc

内蒙古民航机场集团公司企业文化调研诊断报告 我们企业文化调研诊断的总体工作思路是：掌握集团公司历史和现状，分析业已形成的文化因素中的积极成分和消极成分，分析目前存在的主要优势和困难，并在企业文化层面上制订出相应对策；掌握集团公司总体战略，并在企业文化层面上予以配合和支撑。 本报告分五个部分：一、调研诊断工作的基本情况；二、对集团公司历史的分析及文化思考；三、对集团公司现状的分析及文化思考；四、对集团公司发展趋势（战略规划）的分析及文化思考；五、关于下一阶段集团公司企业文化创新工作的原则。 一、调研诊断工作的基本情况 此次调研的主要方式有问卷调查、人员访谈和员工座谈、查阅资料等。 问卷调查的主要对象为集团公司在职职工，问卷发放比例为在职职工的40%左右。 本次问卷调查共发放回收调查问卷898份，其中有效问卷813份，有效率达90.5%以上。根据样本提供的资料统计如下： 按年龄结构统计，接受调查对象中：20岁以下所占比例为0.1%，20－30岁所占比例为64.7%，31－40岁所占比例为20.9%，41－50岁所占比例为14.3%。 按学历结构统计，接受调查对象中：最高学历为初中学历者所占比例为0.5%，最高学历为高中学历者所占比例为4.4%，最高学历为中专或大专以上学历者所占比例为34%，本科学历者比例56.5%,研究生或以上学历者4.7%。 按工作岗位统计，接受调查对象中：操作岗位所占比例为56%，专业技术人员所占比例为14%，管理岗位所占比例为30%。 从上述各个方面综合分析，样本选取广泛，涵盖了各个年龄、文化和职务层次，具有统计分析价值。调查问卷统计分析结果参见附件《内蒙古民航机场集团公司企业文化问卷调查统计分析报告》。 深度访谈的对象主要包括：集团公司高管5名，中层管理人员45名，分部级管理人员、业务骨干、职工代表76名，离退休老领导、老同志4名。 员工座谈采用“头脑风暴”形式进行。在全集团共举办了9次头脑风暴座谈会，共有110人次参加了座谈。参加座谈的职工一般为本机场各部门的业务骨干和职工代表。参加座谈人员具有广泛的代表性，提供了丰富、真实的第一手资料。 查阅的资料主要有《内蒙古民航机场集团公司发展战略（2009版）》、《内蒙古自治区志·民用航空志》、大事记、集团公司及集团公司的前身民航内蒙古自治区管理局和内蒙古民航管理局历年来的工作会议文件、年度工作计划、年度工作总结、重要阶段性工作的有关文件等。 二、对集团公司历史的分析及文化思考 经过充分调研分析，我们将集团公司发展历程分为起步阶段、徘徊阶段、起稳阶段和持续健康快速发展阶段（集团公司成立以来）。以下分别介绍各阶段基本情况及其比较普遍的文化观念，最后从总体上进行了归纳、梳理。 （一）起步阶段（1958年至1965年） 1958年8月，经内蒙古自治区人民委员会和中国民用航空局同意，由内蒙古自治区交通厅和民航北京管理处共同组建内蒙古自治区交通厅民用航空管理局筹备处。同年9月初，呼和浩特、锡林浩特、赤峰、通辽相继建立航空站。创建之初的民用航空局和各盟市航空站施行的是地方与民航双重领导、以地方领导为主的管理体制。1962年，民航总局由交通部的部属局改为国务院直属局，归空军负责管理。各省市自治区人民委员会或交通厅所属的局、处均划归民航总局统一领导。内蒙古自治区民用航空管理局，改称中国民用航空内蒙古自治区管理局（简称民航内蒙古区局）。各盟市航空站，改由民航内蒙古区局直接管辖。至此，民航内蒙古区局的机构框架基本形成。 在此期间，在中国民航局和自治区各级政府的领导和支持下，有组织、有计划地进行了大面积的机场建设。新建了呼和浩特、锡林浩特、通辽等机场，修复了赤峰机场、海拉尔机场和包头机场。但除呼和浩特、包头机场为水泥混凝土跑道外，其它机场均为土质跑道。 在此期间，1957年10月5日，国务院总理周恩来在中缅通航一周年总结报告上批示：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。此后，这三句话一直被作为中国民航工作的指导方针，影响至为深远。 这一时期，内蒙古民航的基础设施建设刚刚起步，航线网络初现雏形，保障队伍刚刚建立，管理方式和运行模式处于摸索阶段，保障能力处于较低水平。但民航内蒙古区局全体干部职工，响应党的号召，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，体现出了团结一致、艰苦奋斗、不怕困难、勇挑重担、无私奉献的工作作风和创业精神。 艰苦奋斗的优良作风在内蒙古民航建立之初就深深地根植于广大员工的心中，并不断发扬光大，成为内蒙古民航人的一条文化主线。 同时需要指出的是，在呼和浩特机场初建时，由于条件有限，工作人员办公、旅客候机地点都在五顶帐篷内进行。在提及当时艰苦奋斗的情形时，“五顶帐篷”作为象征内蒙古民航人艰苦奋斗的一个具象典型符号被反复提及和引用。内蒙古民航人也由此对“