发挥人大职能作用 推进社会管理创新.pdf

研 究论坛 / - 盖雄 一邪 -4/ 一 发 挥 人 大 职 能 作 用 推 进 社 会 管 理 创 新 . 文 / 陈少杰 地方人大及其常委会在 的十八大报告 提出, 要在 改善 民生和 范社 会秩 序 社 会管理 的手段 多种 多样 , 但最 党 创新管理 中加强社会建设 , 围绕构建 有效 的还 是依法管理 地 方人大及其常委会 必 加 强 和 创 新 社 会 管 理 中国特 色社会主 义社 会管理体 系 , 加 快形成 党 须 在 法制 建设 上 下功 夫 , 通 过 法规 方面 的立 ! 中 , 要依 法 履行 宪法和 委领导 !政府 负责 !社会协调 !公众参 与 !法治保 改 !废 , 建 立适应 新情 况 !新形势 的社会 法律关 法律 赋 予 的职 责 , 充分 障 的社会管理体制 这是新形势下深化党 的执 系, 使社会管理 更为顺畅 不具有立法权 的市 ! 发 挥 国家权 力 机 关 作 政理 念和执 政 方式 的新 探索 , 是 提升 党 的领导 县一 级人 大及常委会可 以发布具 有域 内约束力 用, 主动发挥制度优势 , 能 力 !组织动 员能力和 社会管理 能力的新思考 , 的决议决定解决难题和 制约瓶颈 有所作为 是促进职 能转变 ! 管理 创新 的新要 求, 是 实现社 地 方人 大具 有监 督权 , 能够有效 督促政 府 会 良性 互动 !共 同治理 的新途径 , 为社会转型期 落实社会 管理 创新各项措施 地 方政府 往往把 推动社 会管理体制和运行 机制的变革指 明了方 更 多的精 力和注 意力放在 缓解财 政压 力 !做 大 向和路 径 地方人大及其 常委会在加 强和创新 财政 总量 上 ,对 于社 会管理工作 , 或者是 由于精 社 会管理 中, 要依 法履行 宪法和 法律赋 予 的职 力原 因 , 或者是 由于 需要投入大量 的人 力 !物力 责 , 充分发挥 国家权 力机关作用 , 主动发挥制度 和财 力 , 热情不 一定 很高 因此 , 大力推 进社会 优势 , 有所作为 管理创新 工作 , 需要地 方人大通过专项调研 !执 法检查 !视察等 形式进行督促 ,推 动各项社会管 地方 人大 在推 进社 会管 理创 新 中的 理创新工作措施 的落实 作用 地 方人大作 为代表 人 民群众行使 国家权 力 推 进 社会 管理 创新 的实 践探 索 的机 关 , 不仅 有 自身的政治 资源 !社会 资源和信 近 年 来 , 鄂 州 市 人 大常 委 会 紧 紧 围绕省 息