《规管卫星电视》课件.ppt

《规管卫星电视》本课件将探讨卫星电视的监管现状，面临的挑战，以及未来发展方向。

导言卫星电视的意义卫星电视为人们提供了丰富的信息和娱乐资源，改变了人们获取信息的方式，也推动了文化传播的发展。监管的必要性为了维护国家利益，保障公共安全，以及促进卫星电视行业的健康发展，需要建立健全的监管机制。

卫星电视的发展与现状120世纪60年代，卫星电视技术诞生，标志着广播电视领域的重大突破。220世纪80年代，卫星电视开始普及，成为全球主要的广播电视传播方式之一。321世纪，互联网技术发展，卫星电视面临新挑战，但也获得了新的发展机遇。

卫星电视面临的挑战内容安全非法或有害信息通过卫星电视传播，可能会危害国家安全和社会稳定。技术发展互联网和移动互联网的快速发展，对卫星电视的传播方式和内容形态提出了新的挑战。市场竞争随着互联网视频平台的崛起，卫星电视面临来自新兴媒体的激烈竞争。

卫星电视的监管机制法律法规国家制定相关法律法规，对卫星电视的传播内容、技术标准等进行规范。行政监管相关政府部门负责对卫星电视的经营活动进行监管，并对违规行为进行查处。行业自律行业协会和其他组织制定自律规范，引导行业成员遵守相关法律法规和道德规范。

监管的目的和原则维护国家安全确保卫星电视传播内容符合国家安全利益，防止有害信息传播。保障公共利益维护社会公共秩序，保护公民合法权益，促进社会和谐发展。促进产业发展规范行业发展，推动卫星电视技术进步，提高产业竞争力。

国际卫星电视监管案例美国美国联邦通信委员会(FCC)对卫星电视运营商进行许可和监管，并制定相关技术标准。欧洲欧洲联盟(EU)对卫星电视传播内容进行监管，并制定反垄断法，防止市场垄断。日本日本广播电视监管委员会(BPO)对卫星电视节目内容进行审查，并颁布相关技术标准。

我国卫星电视监管体系1国家广播电视总局2省级广播电视局3市级广播电视局4县级广播电视局

有关法律法规1《中华人民共和国广播电视管理条例》2《中华人民共和国反垄断法》3《中华人民共和国网络安全法》

广电总局的监管职责1许可负责卫星电视运营商的许可和审批。2内容监管对卫星电视节目内容进行审查，并对违规行为进行处罚。3技术监管制定技术标准，并对卫星电视的技术设备进行监管。

频道准入制度内容审查对申请开播的频道进行内容审查，确保符合国家政策法规。技术标准对申请开播的频道进行技术评估，确保符合技术标准。市场准入对申请开播的频道进行市场评估，确保符合市场需求。

节目内容管控

广告管理广告审查对卫星电视广告进行内容审查，确保符合广告法和相关规定。广告时长对卫星电视广告的播出时长进行限制，避免过度商业化。

外商投资管制股权比例对外商投资卫星电视运营商的股权比例进行限制，维护国家文化安全。内容审查对外商投资的卫星电视节目进行内容审查，确保符合国家政策法规。技术标准对技术设备进行审查，确保符合国家技术标准和安全要求。

技术监管1技术标准制定并实施卫星电视技术标准，确保信号质量和传输安全。2设备检测对卫星电视设备进行检测，确保符合技术标准和安全要求。3频率分配对卫星电视的频率进行分配，避免干扰和重复。

执法力度及违规处罚行政处罚对违反相关法律法规的卫星电视运营商进行警告、罚款等行政处罚。刑事追责对严重违法犯罪行为，依法追究刑事责任。

行业自律机制行业协会行业协会制定自律规范，引导行业成员遵守相关法律法规和道德规范。自律公约卫星电视运营商签署自律公约，承诺遵守相关法律法规和行业规范。社会监督鼓励公众参与监督，共同维护卫星电视行业健康发展。

内容审核制度1节目内容审查，确保内容健康、合法、符合社会道德和价值观。2实时监测，对播出内容进行实时监测，及时发现和处理违规行为。3事后追责，对播出违规内容的节目进行追责，并对责任人进行处罚。

节目分级管理1年龄分级对节目进行年龄分级，方便观众选择适合的节目。2内容分级对节目内容进行分级，区分不同类型的节目，方便观众选择。

媒体社会责任社会公德卫星电视运营商要遵守社会公德，传播正能量，弘扬社会正气。社会效益卫星电视要注重社会效益，传播文化知识，提高国民素质。

公众舆论监督网络平台利用网络平台，鼓励公众对卫星电视节目进行监督和评价。媒体报道鼓励媒体对卫星电视节目进行监督和曝光，推动行业规范。公众投诉建立公众投诉机制，方便观众对卫星电视节目进行投诉和举报。

监管与产业发展协调鼓励创新鼓励卫星电视行业进行技术创新，提高产业竞争力。扶持发展对卫星电视行业进行政策扶持，促进产业发展。优化环境营造良好的市场环境，促进卫星电视行业健康发展。

监管面临的困境技术挑战新技术发展对监管提出了新的挑战，需要不断完善监管手段。市场竞争市场竞争加剧，监管需要平衡发展与安全之间的关系。监管力量监管力量有限，难以完全覆盖所有卫星电视节目。

完善监管体系的建议