栖霞市矿产资源总体规划（2016-2020年）.docx

栖霞市

矿产资源总体规划

（2016-2020年）

二○一八年七月

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目录

总则 1

一、现状与形势 2

（一）矿产资源概况及矿业开发现状 2

（二）第二轮矿产资源规划实施情况 5

（三）矿业形势与要求 7

二、指导思想、原则与目标 8

（一）指导思想 8

（二）基本原则 9

（三）规划目标 10

三、矿产开发与资源产业布局 11

（一）矿产资源勘查调控方向 11

（二）矿产资源产业重点发展区域 13

（三）矿产布局优化调整与转型升级 14

四、砂石粘土/小型非金属矿产资源开发管理 16

（一）合理调控开采总量 16

（二）优化资源开采布局 17

（三）严格开采规划准入管理 18

五、矿山地质环境保护与治理 18

（一）矿山地质环境调查与监测 18

（二）矿山地质环境保护 19

（三）矿山地质环境治理恢复 20

（四）矿山土地复垦 21

六、积极发展绿色矿业 22

（一）绿色勘查 22

2

（二）绿色矿山建设 23

七、矿业权设置区划及监督管理 24

（一）探矿权设置区划 24

（二）采矿权设置区划 24

（三）严格勘查开发监督管理 25

八、规划实施管理 26

（一）建立规划管理体系责任分工和目标考核制度 26

（二）完善并严格实行对规划项目进行审核 27

（三）强化规划实施监督检查 27

（四）提高规划管理信息化水平 28

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附表

附表1规划基期栖霞市主要矿产资源储量表

附表2规划基期栖霞市主要矿产开发利用现状表

附表3栖霞市矿产资源重点调查评价区规划表

附表4栖霞市矿产资源勘查分区表

附表5栖霞市主要矿产资源探矿权设置区划表

附表6栖霞市矿产资源开采分区表

附表7栖霞市主要矿产资源采矿权设置区划表

附表8栖霞市矿产资源开发重大项目规划表

附表9栖霞市主要矿产矿山最低开采规模规划表

附表10栖霞市主要矿区最低开采规模规划表

附表11栖霞市矿山地质环境与矿区损毁土地重点治理区规划表

附图

附图1

栖霞市矿产资源分布图

1:50000

附图2

栖霞市矿产资源开发利用现状图

1:50000

附图3

栖霞市矿产资源开发总体布局图

1:50000

附图5

栖霞市矿产资源勘查规划图

1:50000

附图6

栖霞市矿产资源开发利用与保护规划图

1:50000

附图7

栖霞市矿山地质环境重点治理区规划图

1:50000

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总则

为谋划十三五期间栖霞市矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境恢复治理和矿政管理协调发展之策，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《烟台市矿产资源总体规划（2016-2020年）》和《栖霞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，按照国土资源部《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2014]35号）、国土资源部办公厅关于印发《市县级矿产资源总体规划编制技术规程的通知》（国土资厅[2015]9号）和山东省国土资源厅《关于做好第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（鲁国土资发[2014]336号）等文件精神，编制《栖霞市矿产资源总体规划（2016-2020年）》(以下简称《规划》)。

《规划》是对省、市级规划的进一步细化落地，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境治理的依据，是管理矿业的手段。

《规划》以2015年为基准年，2016年至2020年为规划期，展望到2025年。

《规划》适用于栖霞市所辖行政区域。

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一、现状与形势

栖霞市地处山东半岛烟台市中部地区，区位经济条件优越。极值地理坐标为东经120°33～121°15，北纬37°05～37°32；东西长63.45千米，南北宽57.75千米，总面积2016.02平方千米。现辖翠屏、庄园、桃村、西城等16个镇、办事处，953个行政村，总人口62.9万人。栖霞市人文资源博大精深，文物古迹众多，风景旅游资源丰富。辖区内交通便利，兰烟、桃威铁路，同三高速、烟青、文三、海莱公路等交通

干线从辖区通过，构成较发达的铁路、公路交通网络。因盛产苹果，而被称为“中国苹果之乡”。栖霞市的旅游景点十分丰富，例如有崮山、艾山、牙山国家森林公园、牟氏庄园等。

栖霞市“十三五”总体目标：经济保持中高速增长。到2