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实现财务集中统一管理路径探索 　　摘要：财务集中统一管理是国际上流行的现代企事业单位财务管理模式，其主要包括资金收支的集中统一管理、财会机构的集中管理、统一的财会制度、资产的集中统一管理等。它相对于分散的财务管理模式对企事业单位具有无法比拟的优越性。所以，越来越多的企事业单位开始选择建立集中统一的财务管理模式。 　　关键字：财务管理；集中统一；路径 　　 　　1.财务集中统一管理的内涵 　　1.1资金收支的集中统一管理 　　资金收支的集中统一管理是财务集中统一管理的重要内容和形式。它主要指一个单位的各项资金收支都要集中到财务部门集中统一管理，其他业务部门不得私设小金库；一个单位只能由一个预算体系，一切收支都应纳入这个预算进行统一管理；专项资金和单位的预算外专项资金都应纳入部门预算，统一安排使用，发挥综合使用效益。 　　1.2财会机构集中管理 　　财会机构集中管理是财务集中统一管理的制度保障，它是指一级企事业单位中只能设置一个财会机构，由这以机构统一办理本级财会工作。而下一级单位的财会工作则在上级财会机构的集中领导下进行。主管部门内部其他业务部门不能另设财会机构或开设帐户等。在本级和所属单位范围内，财会人员实行统一管理或下管一级的办法。主管部门对所属单位财会机构根据需要可集中归并管理。 　　1.3统一的财会制度 　　统一的财会制度是财务集中统一管理的灵魂和关键，它包括统一的资产管理办法、专项资金管理办法、会计核算办法、重要财务决策的审批程序和财务处理程序等。这些制度都是财务集中统一管理的重要保障，是开展财务集中统一管理的必要条件。 　　1.4资产的集中统一管理 　　对资产的集中统一管理也是财务集中统一管理的主要内容，它要求财务主管部门对本级所属单位的固定资产、流动资产等实行集中统一管理，集中财力办大事。对外签订经济合同，尤其是对外投资，财务部门要参与决策。对经营性资产保值增值情况统一考核。 　　2.加强财务集中统一管理的优越性 　　2.1强化资金控制，实现资金的有效运转。企事业单位通过实施财务集中管理，可以提高企事业单位的整体信用和筹资能力，可以实现下属单位资金的有利控制，从而最有效地使用整个组织的存量资金。由于组织统一对外开户，企事业单位的整体偿债能力得到加强，信用度提高，企事业单位也可以较容易筹集到所需资金，其下属单位也可以通过集团公司获取所需的资金。 　　2.2保证单位内部财务目标的协调一致。企事业单位的扩张必然带来组织层次的增加，同时由于内部文化的差异，单位内部各成员在内部管理中不可避免地陷入路径依赖。尽管核心企事业单位会实施管理移植、统一企事业文化等措施，但如果财务管理职能分散，必然会导致核心企事业单位监控不力，下属单位出现内部人控制现象，从而严重损害核心企事业单位的利益。实行财务集中管理是改变这一现状的唯一途径，也为落实财务管理措施和单位的重大决策创造了十分有利条件，保证了单位内部财务目标的统一协调。 　　2.3加强管理，降低企事业单位的经营成本。企事业单位一般层次较多，经营战略和规划要分解下达到下属单位，需要各个子系统包括下属单位的科研、生产、经营、管理等系统的有利支撑，在这些系统中如果财务系统反映不及时、反映不统一协调，那将对经营战略和规划的有效执行产生根本性的影响，实施财务集中管理将使企事业单位的战略规划得到最有利的支持，有利地促进单位的全面统一管理，使单位的各子系统在有效实施战略规划中产生聚合效应，同时最大程度降低企事业单位的经营成本。 　　2.4有效实施对下属单位的管理层进行绩效管理。由于财务集中统一管理，可以使公司决策层得到最真实可靠的财务信息。而财务信息又是其他各项专业管理活动的综合体现，这就使得集团公司在对下属单位实施绩效考核时有理有据，从而取得预期效果，同时取得加强对下属单位的控制的效果。 　　2.5树立整体利益观，实现企事业整体利益的最大化。正因为企事业单位实施财务集中统一管理，财务管理趋于一体化，从而使核心企事业单位的财务管理职能得到最大限度发挥，这样大大提高了成员单位经营协同效率，降低了经营风险。在核心企事业财务监管不利的情况下，财务管理一放则乱的现象比比皆是，因此无论着眼于学习世界先进的财务管理模式还是着眼于企事业单位本身的发展，以及适应国家经济从粗放型向集约型转变的需要，实行财务集中统一管理十分必要。 　　3.财务集中统一管理的实现路径 　　3.1对资金进行集中统一管理。资金管理是企事业单位财务战略顺利实施的保证，是财务管理的中心。对资金进行集中统一管理首先是要求企事业单位对资金的流入、流出进行管控，对下属单位的经营活动实行动态跟踪，对下属单位的收支行为进行有效监管，其次是要统一调配资金，提高资金的利用效率，从而节约资金成本。 　　3.2建立财务