煤矿安全质量标准化标准(运输部分)秦高明创新.ppt

3、标准化的实质和目的 实质：“通过制定、发布和实施标准，达到统一”是标准化的实质。 目的：“获得最佳秩序和社会效益”则是标准化的目的。 4、标准化的作用 标准化的主要作用表现在以下十个方面： 　　①标准化为科学管理奠定了基础。　　 ②促进经济全面发展，提高经济效益。 　　③标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。 ④标准化为组织现代化生产创造了前提条件； 　　⑤促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益； 　　⑥合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好的满足社会需求； (二) 标准的分级与分类 1、我国标准的分级 2、标准的分类 （一）煤矿安全质量标准化的概念 煤矿安全质量标准化： 是将“安全质量标准”作为高度统一体，纳入煤矿生产管理的全过程，依此衡量煤矿企业与所属单位、各级管理与生产人员的工作过程与工作结果的优劣程度，并用该标准逐项进行评判，从而确定其安全质量等级，以保证煤矿高速安全稳定的发展。 煤矿运输安全质量标准化——将“运输安全质量标准”作为高度统一体，纳入煤矿运输管理的全过程，依此衡量煤矿企业与所属运输单位、各级运输管理与生产人员的工作过程与工作结果的优劣程度，并用该标准逐项进行评判，从而确定其安全质量等级，以保证煤矿运输高速安全稳定的发展。 (二)煤矿安全质量标准化意义 安全质量标准化是用量化了的指标，即标准化的内容衡量产品或工作的优劣程度以及工作过程中可能导致人身安危与财产损失的准则与尺度。它以定量指标为主、定性规范为辅。是落实国家、省安全生产管理的方针、政策、规定的一项重要工作；是抓好本质安全型矿井建设工作的有效途径；是促进煤矿“深化‘双基’建设，夯实安全生产的基础”；是强化煤矿安全工作的“总抓手”，是实施科技兴安，强化安全基础管理，推进集团持续、安全、和谐、稳定、跨越发展的具体体现。 (四)制定新颁《山西省煤矿安全质量标准化标准》的原则 “新标准”及评级办法坚持科学和创新，起点更高，标准更严，内容更全，考核更细，突出了“预防为主，安全第一，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观；强调安全生产的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和高度统一；规范安全基础管理工作，推进安全生产长效机制建立。 新颁《标准》总体上体现了科学、先进、规范、适用的原则。 (五)新颁《山西省煤矿安全质量标准化》的特征、特点 新颁《标准》遵循超前高端的思路和统筹兼顾的方法，按照“结合山西实际、突出山西特点、创出山西模式、推动安全发展”的总体要求，形成了高于国家局标准、体现山西特色的安全质量标准化新标准。与原标准化相比，它的新特征就在于： 一是突出了“安全第一,预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观； 二是强调煤矿企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化； 三是体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与质量、健康与环境作为一项完整的工作来抓； 四是起点更高，标准更严。总体来说，《标准》的主要特点体现在强制性、针对性、规范性和系统性等4个方面。 三是规范性：山西省煤矿安全质量标准出台 “新规”，不仅将考核专业从8个扩展到11个，而且首次纳入信息调度、应急救援和职业健康等与安全生产紧密相关的3个专业，同时还将安全教育培训、劳动用工、环境保护等纳入安全管理、地面设施专业，实现了安全质量标准从井下到地面、再到职业卫生健康等内容的拓展。 四是系统性：新的煤矿安全质量标准与山西省此前出台的5个标准相配套，完整形成了办矿准入、煤矿建设、煤矿管理、建设施工、现代化矿井、煤矿安全生产的一系列标准体系，将极大提升全省煤矿标准化建设水平。 （六）集团煤矿安全质量标准化建设存在的问题和推进的措施 存在问题 推进措施 近年来，国家作出了“全面开展安全达标”的工作部署，将标准化的实施政策上升到“强制推行”。因此，加强安全标准化建设工作已成为当前和今后集团煤矿安全生产工作中的一项重要、紧迫而且艰巨的任务。 集团所属煤矿企业在开展安全质量标准化活动过程中，一定要全面、正确地理解安全质量标准化的内涵，既不能把它片面化、简单化、分割化，也不能扩大化、表面化、形式化。 建章立制是煤矿企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节，相辅相承，缺一不可。只有抓好基础工作，搞好基础业务建设，才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫，创造条件；只有开