钢铁炼铁厂厂级安全培训教材.ppt

编制：炼铁厂安环办公室 ;第一章：国家安全生产方针、政策及相关法律法规; 安全生产的重要意义 安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全以 及交通运输安全。 安全生产的目的是保护劳动者在劳动过程中的安全和健康，保障安全活动的 正常进行。没有安全，就没有生产，就会造成人员伤亡和财产损失。进一步讲，没有 安全，就不能保障我们国家的社会主义性质和市场经济的社会主 义方向；没有安全，就没有国家经济的健康稳定发展；没有安全，就不能促 ???社会稳定，人民生活幸福。因此，必须在一切生产和社会活动中把安全工 作放在第一位，把安全生产工作作为一切经济工作的头等大事，给予充分的 重视，坚决做到不安全不生产，先安全后生产。 二、安全生产原则 为了确保“安全第一，预防为主、综合治理”方针的落实，还必须遵守一 把手全面负责，管生产必须管安全，安全具有否决权，“四不放过”等原则。1、一把手全面负责 我国《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全 生产全面负责”。坚持一把手全面负责的原则，有利于各部门以及全体员工树立“安全 第一”的思想，有利于协调各有关部门共同解决安全生产重大问题和安全死角问题。; 2﹑管生产必须管安全 有生产就有安全问题,安全是生产的前提,生产是安全的载体,两者密不可分。 坚持这一原则就是要把两者看作统一载体进行统筹安排,管生产的领导者也必须 是管安全的领导者,负有兼顾安全与生产两者的责任，在这方面，我们历来坚持“五同时”和“三同时”的规定。 “五同时”即在计划、布置、检查、评比、总结生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、评比、总结安全工作。 “三同时”即在新建、改建、扩建工程中，安全生产设施与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产使有，这两项规定充分体现了“管生产必须管安全”的原则，也是一切 企事业单位生产经营管理的基本原则。 3、安全具有否决权 安全工作状况如何，是衡量企业经营工作好坏的一项基本标准，该原则要求，在对企 业各项指标考核及评比先进时，首先要考核安全指标的完成情况。安全指标没完成，其 他指标完成得再好，也不能评为先进，安全具有一票否决的作用。 安全具有否决权这一原则还表现在：区域位置的环境安全不合格不准建厂； 企业的本质安全不符合国家规定不准投资；某项工程或设备不符合要求不准使 用等。 ; 4、四不放过 “四不放过”本来是处理事故的原则，为了强调这一原则的重要性，把它也看作是安全生产经营管理的原则。 “四不放过”是指对发生事故的原因分析不清不放过；广大职工群众没受到教育不放过；安全防范措施不落实不放过；事故责任者没得到处理不放过。 坚持“四不放过”的原则，就是抓住事故不放，深刻吸取事故教训，采取有效的组织和技术措施，防止类似事故重复发生。 相 关 法 律 法 规 安全生产法规 国家为保护生产劳动过程中人民群众生命安全健康和国家、集体、个人财产安全的法律规范的总体，称为安全生产法规。如《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》等。 安全生产法规，从内容上划分主要有以下三类 一、安全生产管理法规 是指国家为搞好安全生产，加强劳动保护，保障职工安全健康所制定的管理规定。 二、安全技术法规 三、职业卫生法规 安全生产法 2002年11月1日起施行。《安全生产法》的颁布和实施，对全面加强我国安全生产法制建设，增强全民族的安全 法律意识，维护劳动者和广大人民群众的合法权益，强化安全生产监督管理，规范生产经营单位的安全生产，遏制重、特大事故的发生，促进经济发展和维护社会稳定，有着重要的现实意义和深远的历史意义。 《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是我国安全生产法律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产 所必须遵循的行为准则。;一、贯彻实施《安全生产法》的重要意义1、有利于保护广大职工和人民群众的生命安全，维护他们的合法权益 重视和保护广大的生命权、生存权，是贯穿《安全生产法》的主线，也是《安全生产法》的立法宗旨。《安全生产法》通过对“生产经营单位的安全生产保障”；“从业人员的权利义务”；“安全生产的监督管理”以及“法律责任”等方面的有关规定，系统地全面地明确了从业人员应获得那些安全生产保障的权利及如何维护这种权利的渠道和法律手段。要求各级政府领导人和各类生产经营单位负责人以及各级工会组织，必须以对人民群众高度负责的精神和强烈的政治责任感，重视人的价值，履行自己的职责和义务，关注安全，关爱生命。 2、有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作 《安全生产法》对生产经营单位必须具备的安全生产条件、主要负责人的