转型期江西省政府基于高新技术产业的职能分析.pdf

年 月 当 代 经 济 管 理 Oct.2007 2007 10 第 卷 第 期 Vol.29No.5 29 5 CONTEMPORARYECONOMYMANAGEMENT ■产业经济 IndustrialEconomy 转型期江西省政府基于高新技术产业的职能分析※ 周才云 (江西财经大学 经济学院,江西 南昌 ) 330013 摘 要 江西省的产业结构调整,要实现产业结构合理化 [ ] 一、政府介入高新技术产业必要性的理论分析 与高度化的统一,高新技术的应用在其中必将担当一项重 在市场经济改革的进程中,高新技术产业自 要的角色。然而,在市场经济改革的进程中,高新技术产 身发展也会出现许多问题。根据西方经济学的理 业自身发展也会存在许多不足。本文对政府介入高新技术 论,认为市场经济本身具有内在缺陷,即:垄断、 产业的必要性进行理论上探讨,并分析了转型期江西省高 公共产品、信息不对称和外部性,而这些缺陷往 新技术产业中存在的问题,且在此基础上演绎出相应的职 往会导致市场失灵,从而偏离资源配置与经济发 能选择。 展的理想状态。相对而言,政府在医治市场失灵 关键词 江西;政府职能;高新技术产业 [ ] 中能够扮演一个重要的角色。下文将对政府介入 中图分类号 [文献标识码] [ ]F061.5 A 高新技术产业的必要性进行理论上分析。 文章编号 ( ) [ ]1673-0461200705-0082-04 市场缺陷与政府干预 ※本文是江西省课题 “入世后江西省政府的作用和职能转 1. 变研究”的部分成果( )。 政府与市场的关系问题一直是西方经济学研 03JJ19 究和争论的焦点问题。重商主义强调政府对经济 进入 世纪,世界各国经济发展日趋激烈, 生活积极、主动、严格地干预,而资本主义中的 21 竞争的重心已由传统的土地、劳动力等生产要素 自由竞争主义则主张市场自由,严格限制政府对 经济的干预。国内学者张进铭 、周中林 转变为人才、技术信息以及由此派生出来的高新 (2003) 技术产业。高新技术产业通常是指那些以高新技 (2007)等也分别讨论了政府干预的必要性。其中, 术为基础,从事一种或多种高新技术及其产品的 张进铭教授 (2003)从理论上较为系统地分析了政 府与市场的关系,总结了经济学家尼古拉斯 斯特 研究、开发、生产和技术服务的企业集合,这种