青海省民和县城市总体规划（附则）.doc

青海省民和县城市总体规划(附则) ? 附则 ? 第1条???????????????????? 本规划一经批准，将成为指导各项建设、管理以及编制各乡镇总体规划及各专项规划的依据，由民和县人民政府统一组织实施，任何单位和个人未经法定程序无权变更。 ? ? 附件一：青海省建设厅关于同意总规修编的函 ? ?  附件二：《民和县城市总体规划纲要（2011-2030年）》审查会议纪要 ? 2011年7月6日，省住房城乡建设厅在西宁组织召开了《民和城市总体规划纲要（2011-2030）》（以下简称《规划纲要》）审查会。省经委、省国土厅、省水利厅、省旅游局、省通信管理局、青藏铁路公司、开发银行青海省分行、海东行署、海东住房城乡建设局、民和县委、民和县政府、民和县住房城乡建设局等单位及聘请的专家等三十余人参加了会议。会议成立专家评审委员会，负责有关技术审查工作。 会议听取了规划编制单位中国城市规划设计研究院对《规划纲要》的介绍，并依据《城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《青海省“十二五”国民经济社会发展规划（纲要）》及《青海省“四区两带一线”发展规划纲要》、《青海省东部城市群发展总体规划》对《规划纲要》进行了审查。会议认为，规划设计单位对民和县现状进行了深入调查和分析，提出的《规划纲要》思路清晰、结构完整、内容较全面，基本达到《城市规划编制办法》的要求。会议同意该《规划纲要》通过评审。为进一步完善《规划纲要》，现将会议提出的修改意见纪要如下： 一、民和城镇体系空间结构呈“一带、单中心”的发展模式，即北部沿湟水河的川口镇发展较为快速，而南部沿黄河的官亭及中川发展缓慢，本次规划应突出并加强官亭副中心的职能定位，形成县域南北沿黄河及湟水河双核协同发展的格局。 二、建议对中心城区用地布局作出调整。享堂片区北临109国道及301省道，交通便捷，其用地功能应以物流为主；上庄片区建议作为专业市场用地；全民健身中心位置偏西，建议向东调整；区域性的公共服务设施可沿湟水河适当布局；用地开发强度及建筑高度偏高，建议作调整。 三、规划路网结构基本合理，人均道路指标偏高，建议作适当调整。 四、各专业规划及各工程规划应按照相关技术规范进一步深化细化。 五、规划纲要中采用的相关数据应依据2010年国民经济公报统计数据。 ?  对“民和县城市总体规划纲要审查会议纪要”的答复 ? 一、?? 城镇体系强化官亭-中川副中心的职能定位方面 同意，已经补充相关内容。在说明书及专题研究报告中，对副中心的发展定位、产业布局、空间协调等做了深化研究。 ? 二、?? 中心城区用地布局方面 同意。享堂片区原市场用地调整为物流仓储用地；在团结片区（原为上庄片区）布置专业市场用地；全民健身中心向东调整到城市核心区，与体育中心布置在一起；部分区域性的公共服务设施沿湟水河布局，在二级阶地边缘进行大面积绿化布置、种植桃树；开发强度设五类强度控制区，最高用地建筑面积毛密度控制在2.2～2.5之间。 ? 三、?? 道路指标方面 同意。中心城区的路网结构已优化，人均道路用地已从23.20平方米降为17.64平方米。 ? 四、?? 市政设施方面 同意，已经补充相关内容。考虑未来中心城区发展用水需求并参照《城市给水工程规划规范》，生活用水量采用人均综合生活用水量指标预测，工业用水量按照单位工业用地用水量指标预测；对中心城区污水处理厂的规划方案进行了调整，在中心城区东部规划建设污水处理厂一座，同时考虑未来下游工业区再生水利用；电力规划参考了海西地区及民和县电力十二五规划。 ? 五、?? 相关数据方面 同意。相关数据已采用2010年国民经济公报统计数据。 ? 六、?? 关于产业、基础设施安排与红古区对接的问题 已经补充相关内容，在说明书与专题中加强了对红古区产业和公共服务设施的研究，在对外交通方面，强化了与红古区的道路交通衔接。  附表 ? 附表1：?????????????????? 民和县城市发展目标体系一览表 类别 指标 现状 (2010) 近期 (2015) 中期 (2020) 远期 (2030) 目标属性 社会 指标 城镇化水平（%） 26.02 36 45 60 指导性 城镇居民人均可支配收入 （元/人） 12964 21000 35000 50000 指导性 农民人均纯收入（元/人） 4458.82 8900 14000 30000 指导性 恩格尔系数（%） 40 35 30 25 指导性 万人医疗床位数（个） 16 20 25 30 约束性 农村合作医疗参合率（%） 97.1 99 99 100 约束性 经济 指标 GDP总量（亿元） 28.85 60 110 290 指导性 GDP年均增长率（%） 15.1 16 13 10 指导性 人均GDP（元/人） 7116 14000 24000