孝感东部产业园规划环评报批.doc

孝感市经济开发区 东部产业园规划 环境影响报告书 (报批版) 襄樊市环境保护科学研究所 2009年11月 孝感市经济开发区东部产业园规划 环境影响报告书 环评证号：国环评证乙字第2617号 所长：吴志良 主管副所长：刘海林 总工程师：孙正辉项目负责人： 上岗证号 主要工作内容 签 名 王 卉 B2617000 总论、 肖 娜 现状质量、公众参与、监测计划、生态环境、制图等 孙正辉 审核 刘海林 审定 目 录 附图： 附图1 附图2环境保护目标附图3附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附图附件1环评委托书； 附件2附件附件附件(2009)147号《环境保护局关于执行标准与总量控制的函》附件附件附件附件附件附件1、总1.1规划背景《孝感市城市总体规划》2008－2020年《孝感市规划》为湖北省环境保护局鄂环办[2006]105号文《转发国家环保总局关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》，本次规划环评依据国家及省有关法律、法规和政策，《孝感市城市总体规划》2008－2020年《孝感市规划》的，以及当地资源环境特点开展工作，对规划目标、产业结构、规划规模及布局可能造成的环境影响，分层次地进行分析、预测评估；提出预防或减轻环境影响的对策和措施寻求发展与环境保护协调的规划方案。技术审查会，会后评价单位根据专家组评审意见对报告书进行了修改和完善，现提交业主，并呈报环境保护局审。1.2评价目的及原则 1.2.1评价目的 实施可持续发展战略，本着实事求是、客观公正、科学严谨的态度，可持续发展原则：以可持续发展为战略目的，综合考虑自然、社会、经济之间的相互关系，以资源、生态、环境承载约束条件为评价依据，评价规划方案的可持续性。 客观公正原则：客观公正的分析和评估规划实施后对环境可能造成的直接影响及长期潜在影响，为规划调整和减缓措施提供科学依据。 早期介入原则：本规划环评尽可能在规划编制的初期介入，以将节约资源、循环经济和可持续发展的环境保护理念融入规划之中。 整体性原则：评价把与规划相关的政策、规划、计划以及相应的项目联系起来，从整体上评价规划的环境影响和环境保护问题。 公众参与原则：本规划环境影响评价过程中开展公众参与工作，充分考虑社会各方面利益和主张，吸取多方面的意见和建议。 一致性原则：评价工作深度与规划的层次、详尽程度相一致。 可操作性原则：尽量选择理论基础完善、实用性强、可行性好的环境影响评价方法，规划的环保目标、调整建议、减缓措施具有可操作性。1.3编制依据1.3.1相关法律 《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)；《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9)；《中华人民共和国水法》(2002.8修订)；《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6)；《中华人民共和国节约能源法》()； (12)《中华人民共和国城市规划法》(2004.8)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8)(14)《中华人民共和国安全生产法》(2002.6)《中华人民共和国水土保持法》()； (16)《中华人民共和国野生动物保护法》()； (17)《中华人民共和国森林法》()； (18)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[96]第31号，1996.8.3)。 1.3.2相关法规、规定 (1)中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.18)； (2)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院(2000)第284号令)；(3)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》国务院国发2005)22号文；(4)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(1989年7月10日国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部)； ()《全国生态环境保护纲要》(国务院国发(2000)38号文)； ()《基本农田保护条例》(1998年12月27日国务院令第257号)； ()国土资源部关于认真贯彻执行《基本农田保护条例》进一步做好基本农田保护工作的通知(国土资发[1999]122号)； ()国家经贸委等六部委[2000]1015号文《关于进一步开展节约用水的意见》； ()国家环保总局《关于印发“环境影响评价公众参与暂行办法”的通知》(2006.2.14)； ()中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》； (1)《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(国家环保总局环发[2005]152号)；(12)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39 号； (13)《湖北省城市供水管理实施办法》； (1)《湖北省地表水环境功能区类别》；