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完善我国林权法律制度之思考的中期报告

尊敬的评委，同学们：

我今天的演讲题目是「完善我国林权法律制度之思考的中期报告」。林权是指对林地的所有权、使用权、收益权、资本价值权等一系列权利的统称。我国森林覆盖率虽然不断提高，但是森林资源管理和保护仍面临着一些问题。其中最重要的问题就是林权的不清晰和不完善，这已经成为影响我国森林资源可持续利用的主要障碍之一。因此，本报告将就完善我国林权法律制度提出若干思考。

一、林权现状

我国林权管理存在不少问题。比如，林地的承包、抵押和易手都受到一定的限制。这样一来，林地的经营和资本运作就相对困难。在保护山林资源的同时，又难以实现林业经济发展的目标。此外，在实行林地承包制度的过程中，一些不法分子存在违规占用、恶性滥伐等活动，进一步导致林地的不规范使用和管理。这种情况下，林权的客观性、权威性等问题顿时凸显出来。

二、完善林权法律制度的思考

我认为完善我国的林权法律制度，可以从以下方面入手：

1.合理分配林权

对于林权的分配必须合理规范，明确权力的归属和职责范围。并且，一方面要加大权力下放的力度，从中央到地方甚至到基层，都要让林地的管理更加经济化，市场化；另一方面也要合理规范，明确各级政府机构在林业领域应该有哪些权力，以保障资源的正常开发和管理。

2.建立完善的林业立法

林业法规的制定和完善需要配合地方实际情况进行有针对性的变革和扩张。同时，要对林业立法进行附属规定制定。如对森林中草药、野生动物的保护和开发，对城市森林绿化的规划和管理等等一系列的规定。

3.对林地的流转进行规范

为了加快林地流转速度，保障流转程序合规，可以建立土地交易公示系统，推行流转登记和备案制度，加强市场监管，防范民间资本的不正当行为，确保林地政策的落地和合理性的实现。

三、总结

我国林业的发展需要建立具有现代化的林权管理制度。然而，要实现该目标，还需要进一步探讨，并寻求与其他法律规定紧密相连的林业立法变革。在完善林权法律制度的过程中，我们应走向规范化、健康化和可持续发展的这一方向。只有建立全面、可行、合理的林地流转制度，林业领域的可持续发展才能够进一步实现。