基层党支部工作考核评价的研究.doc

基层党支部工作考核评价的研究 　　摘 要：本文研究了当前基层党支部工作考核评价的相关问题，论述了基层党支部工作考核评价所应遵循的原则、所要处理的问题，以及基层党支部工作考核评价的策略。 　　关键词：基层；党支部；工作考核；评价 　　基层党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是开展党的活动、完成党的各项任务的最基本单位，是党的思想工作的最前沿阵地。开展党支部工作考核评价，有利于加强党的领导和促进党组织工作创新；有利于加强基层党组织建设，进一步发挥党支部的创造力、凝聚力和战斗力；有利于发挥党员的先锋模范作用，保持和不断加强党员先进性。 　　一、基层党支部考核评价所应遵循的原则 　　1.遵循实事求是、客观公正的原则 　　基层党支部在开展工作考核评价的过程中，必须从实际出发，坚持客观公正，保证程序规范，力求考准考实，实事求是地保证考核结果的全面、客观、真实和准确。同时，还应当通过进一步加强对考核评价过程的管理控制，突出这一过程的系统性建设和综合性考评，真正做到考核结果实事求是，党员群众信服满意，这样才能够推动工作的积极与有效。 　　2.遵循系统规范、开拓创新的原则 　　基层党支部工作考核评价制度的建立和完善，要将党建工作考核同其他考核相结合，从而构建考核工作的长效机制，促进基层党支部工作考核评价的规范化、制度化、科学化。根据支部自身的工作任务和改革发展的实际要求，坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究和应对遇到的新情况，将之运用到新问题的解决，并总结所取得的新经验。在考核评价工作中，创新方法、完善机制、拓展领域，不断在实践中研究和探索，力求考核评价工作科学合理、切实可行，保证党的基层组织和党员队伍始终充满生机活力。 　　3.遵循内容细化、标准量化的原则 　　在内容细化方面，党支部工作考评内容在结合实际的基础上，体现和符合工作实际，提炼规定动作并鼓励特色创新。根据基层工作的实际，进行考核评价的内容可从领导班子建设、支部基础建设、党员教育管理、干部人才队伍建设、党员作用发挥、组织发展、群众工作效果等方面展开。在此基础上，进一步细化工作内容，并将之分解成各项具体工作。在标准量化方面，基层党支部工作考评需要探索“定性、定量、定向”的评价模式。一是要坚持数量与质量的统一，在定性基础上加大定量考核的力度；二是要着重实施关键点的考评，结合支部自身实际，适时制订党支部工作的关键控制点，着重进行考评；三是设置既有减法又有加法的打分指标，既要注重上级规定的落实，也要鼓励进行创新实践。 　　4.遵循注重实效、奖惩分明的原则 　　基层党支部开展工作考核评价，必须注重与当前现行有关政策的衔接和协调，力求考核评价方式方法的简便易行，不断增进考核评价的科学性、针对性和实效性。在注重实效的同时，也注重对考核评价结果的奖惩。在基层党组织评先评优、职级待遇、任用选拔方面，将考核评价结果作为重要的依据，从而将考核评价的激励作用有效地凸现出来。 　　二、基层党支部工作考核评价所要处理的问题 　　立足于工作实际基础上的行之有效的党支部工作考评体系，必须是内容、程序、方法和效果上的有效统一，共同解决“考评什么”、“怎么考评”、“考评效果”的问题。 　　1.考评目标是首先要解决好的问题 　　评价党支部工作的基本依据是考评目标。从整体上讲党支部工作的根本目标是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。但具体来说，基层党支部工作考核目标则应是动态的，需要通过考核评价和纵横比较，查找不足与所存在的问题，发现并改进工作中的薄弱之处。 　　2.考评主体是首先要明确的问题 　　在基层党支部的工作中，组织部门长期以来，既扮演则裁判员的角色，同时自身又是教练员、运动员。对这一状况的扭转，就牵涉到考评主体的问题，所以必须积极有效地扩大考评工作的参与面，既体现工作的专业性，同时又注重评价的客观和全面。 　　3.考评内容是首先要确定的问题 　　基层党支部工作在党的事业的最前沿阵地，建立基层党支部工作考核评价体系，就是要求必须将基层党支部工作的目标、任务、内容、标准等纳入到考评内容之中，并加以量化，在以评价的形式确定下来。 　　4.考评方法是首先要研究的问题 　　大量的调查研究反映，基层党支部工作考评离不开具体的量化标准，但是单纯依靠数据，则又容易助长搞表面文章的风气。因此，研究并制定科学规范的考评办法非常必要，需要具体地对评价模式、考核程序、考核权重等做出规定。 　　5.考评结果运用是必须要落实的问题 　　考评的目的是为了更好地促进基层党支部建设和发展。因此，要将考评结果与组织的职级、选拔等有机衔接，从而构建考核工作的有效闭合，形成良性机制。 　　三、基层党支部工作考核评价的策略 　　1.构建完善、系统的考评目标体系 　　考评目标体系