文书与档案管理.pptx

文书与档案管理电子教案潘春胜 主编;第一章 绪论;［知识结构图］;第一节 文书与档案;一、文书与档案的含义;从文书的含义中可使学生了解以下四点： 1.?文书是一种书面材料 2.?文书具有一定的格式 3.?文书具有实用性 4．文书的主体主要是党和国家机关、团体、企事业单位和个人。 ;文书的含义，用示意图表示为：; 档案是机关组织和个人在社会活动中直接形成的，作为原始记录保存起来的对日后工作有一定查考利用价值的文字、图表、照片、声像及其他各种方式和载体的记录材料。;从档案的含义中，可使学生了解以下四点： 1．档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的 2．档案是保存起来的有查考利用价值的记录材料 3．档案信息的记录方式和载体是多种多样的 4．档案是人们的社会活动的原始记录 ;档案的含义，用示意图表示为：;二、文书与档案的相互关系;（一）文书与档案的联系;3．二者的内容和格式相同。档案直接来源于文书，档案是由文书转化而来的，人们常说，“今天”的档案就是“昨天”的文书，“今天”的文书可能就是“明天”的档案，这句话概括了档案与文书之间的密切关系，因此说，两者的内容与格式完全相同。 4．二者互为条件。文书与档案是密不可分的有机整体。文书是档案的前身，档案是文书的延续。没有文书也就没有档案。在某些情况下，文书也要通过查考档案后才能形成和制发，档案为文书的形成提供了依据和参考。 ;（二）文书与档案的区别;3．二者的效用不同。文书是进行公务活动，处理现实事务的重要工具，通用文书是具有法定的权威和行政约束力。因之，文书具有现实效用；档案，作为真实的历史记录，具有凭证和参考价值，可以提供利用，发挥其历史效用。;第二节 文书工作与档案管理;一、文书工作与档案管理的含义;文书工作含义用示意图表示为：;（二）档案管理的含义;档案管理的含义用示意图表示为;二、文书工作与档案管理的相互关系 ;(一)文书工作与档案管理的联系;2．二者的主要工作环节相同。文书的整理与归档是文书工作的最后一个环节，但同时又是档案工作的第一个环节——收集。归档和收集是文书工作与档案工作的临界线和交叉点。它们从不同的角度履行了同一道手续。归档文书的整理工作是档案工作的基础工作，因此，必须符合档案管理的要求，它既是文书工作的任务，也是档案工作的任务。 ;3．二者互为条件。文书工作是档案管理的前处理阶段，是档案管理的基础，档案管理是文书工作的延续和深入，是文书工作的归结。没有文书工作，就没有档案管理工作。在某些情况下，文书工作又需利用档案材料，否则，将不能更好地开展文书工作。 ;(二)文书工作与档案管理的区别;2．二者的工作内容不同。文书工作的内容主要是文书的形成，文书的处理及文书的整理与归档；档案管理的内容主要是收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用等。 3．二者的服务对象不同。文书工作主要是为机关领导工作服务；档案管理是为全社会提供服务，档案提供利用的对象越广泛，其价值效用也就越大。 ;第三节 文书工作和档案管理的组织结构;一、文书工作机构;（二）对较小的机关或基层单位来说，由于职能范围较小，内部机构单纯，文书处理工作任务比较少，就没有必要设置专门的文书工作部门，可采取集中的形式，一般是在办公室设立一两个专职或兼职的文书工作人员。这样既可以节省人力、物力，又便于简化手续，提高效率。 ;二、档案工作机构;（二）档案馆 档案馆是党和国家永久保管档案材料的基地，是国家法定的专门保管档案的机构。它与机关的档案室不同，是面向社会的事业单位，是开放型的组织机构，是提供档案信息为社会服务的中心，是科学文化事业的重要组成部分。 （三）档案事业管理机构 档案管理事业机构主要是指各级档案局、处等，是党和国家指导、管理档案工作的部门。在我国，党、政档案工作实行统一管理。因此，档案事业管理机构既是党的机构，又是国家的机构。 ;档案工作组织机构如图1—1所示;第四节 文书工作与档案管理人员的素质要求 ;一、文书工作人员与档案管理人员 ;文书工作人员和档案管理人员是文书工作和档案管理的主体，没有这些人员的辛勤劳动，文书工作和档案管理就是一句空话。他们具有不可替代的重要作 二、文书工作与档案管理人员的素质要求 （一）要有较高的政治素质 （二）要有高度的思想觉悟 （三）要有较高的业务水平 （四）要有良好的工作作风 ;思考练习题 一、简答题 1．文书与档案的含义是什么？ 2．文书工作与档案管理的含义是什么？ 3.文书工作主要包含哪些内容？ 4.档案管理的内容是什么？ 5．文书工作与档案管理工作人员的素质要求有哪些？ 6.文书工作人员与档案管理人员的技能要求是什么？ 二、论述题 1.文书与档案的相互关系 2.文书工作与档案管理的相互关系