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公共安全管理体系构建指南（重点领域）

第一章总论3

1.1公共安全管理概述3

1.2公共安全管理体系的构成要素3

第二章法律法规与政策制定4

2.1法律法规体系构建4

2.1.1完善立法机制4

2.1.2建立健全法律法规体系4

2.1.3强化法律法规的实施4

2.2政策制定与实施4

2.2.1明确政策目标4

2.2.2制定政策方案5

2.2.3政策实施与评估5

2.3法律法规与政策协调5

2.3.1法律法规与政策的衔接5

2.3.2法律法规与政策的互动5

2.3.3法律法规与政策的协调机制5

第三章风险评估与预警5

3.1风险评估方法与流程5

3.1.1风险评估方法5

3.1.2风险评估流程5

3.2风险预警机制建立6

3.2.1预警机制构成6

3.2.2预警机制建立流程6

3.3风险防范与控制7

3.3.1风险防范措施7

3.3.2风险控制措施7

第四章应急管理与救援7

4.1应急预案编制7

4.2应急资源配置8

4.3应急处置与救援8

第五章调查与处理9

5.1调查程序与方法9

5.2责任追究10

5.3整改与预防10

第六章信息安全与保密10

6.1信息安全策略制定10

6.1.1明确信息安全目标11

6.1.2制定信息安全政策11

6.1.3确定信息安全措施11

6.1.4制定信息安全计划11

6.2信息保密制度建立11

6.2.1确定保密范围11

6.2.2制定保密制度11

6.2.3保密制度培训与宣传11

6.2.4保密制度执行与监督11

6.3信息安全风险防控12

6.3.1风险识别12

6.3.2风险评估12

6.3.3风险防控措施12

6.3.4风险监测与预警12

6.3.5应急处置与恢复12

第七章公共安全宣传教育与培训12

7.1宣传教育体系建设12

7.1.1宣传教育内容12

7.1.2宣传教育形式12

7.1.3宣传教育渠道13

7.1.4宣传教育队伍建设13

7.2公共安全培训与演练13

7.2.1培训内容13

7.2.2培训方式13

7.2.3演练组织13

7.2.4演练评估13

7.3社会公众安全意识培养13

7.3.1安全文化培育13

7.3.2安全教育普及14

7.3.3安全行为规范14

7.3.4安全信息传播14

第八章安全监管与执法14

8.1安全监管部门职责14

8.2执法程序与手段14

8.3法律责任与处罚15

第九章公共安全管理体系评估与改进15

9.1评估指标体系构建15

9.2评估方法与流程16

9.3改进措施与实施16

第十章国际合作与交流17

10.1国际合作机制建立17

10.1.1构建多边合作框架17

10.1.2建立双边及区域合作机制17

10.1.3加强国际法律合作17

10.2国际交流与合作项目18

10.2.1学术交流与合作18

10.2.2实践经验交流与合作18

10.2.3资源共享与合作18

10.3国际标准与规范引入与借鉴18

10.3.1引入国际标准与规范18

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