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关于目前建筑工程招投标中存在问题及解决措施研究.docx

发布:2020-08-11约4.02千字共4页下载文档
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关于目前建筑工程招投标中存在问题及解决措施研究 摘要:目前,为了加快推进我国建设工程招标及投标规范化的进程,建立健全建筑市场管理体系,要发现并解决工程招投标管理工作存在的问题,对于发挥招投标机制、进一步提高企业利益具有深层次的影响。本文就现阶段在建筑工程招标管理工作中存在的问题进行探讨并采取措施。 关键词:建筑工程;招标、投标;管理问题;解决办法 中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号: 建筑工程的招标与投标作为建筑行业的重要改革之一,体现了我国的经济体制发生了变化,从经济体制向社会主义市场经济体制为核心方向靠拢。目前,随着建设工程招标投标管理在不断的优化,迅速地推进了我国建设工程法制化的标准,建立健全的投标招标管理体系,对于发挥招投标机制的功能、提高收益有着重要的影响。 一、招、投标管理工作的重要性 1、规范管理建筑招投标,加大法制化的力度 建筑工程招投标的实施,加速形成了建筑产品商品化,促进了建筑市场的形成,革除了传统的观念,让建筑产品实现了从任务分配到市场交易的改革,使建筑产品商品化,进而工程造价的结果更加理想。只有完善招投标管理体制,才能使建筑市场走向科学化、合理化和法制化。 2、增强管理能力,确保工程质量 通过实行企业招标投标的方法,推进了企业之间的相互竞争,要想在激烈的竞争中占到优势,首先就必须完善自己,在报价、信誉、专业技术等各个层面都要突出,不仅如此,要拔得头筹,在硬件设施也不能欠缺,引进新技术、新设备,招募专业的工作人员,提高竞争能力。通过此种办法,在很大程度上促进了企业之间的相互竞争,提高了建筑工程的质量,解决了旧问题带来的弊端,加速推进了更加科学、规范的改革,实现了投标人自身管理体制和经营方式的变动,及时地调整了企业内部需要的变化,提高了建筑工程质量。 3、严格监管,杜绝腐败 在建筑工程领域,腐败行为层出不穷。规范招投标制度管理,不仅解决了项目发包过程中存在的违背道德和违法的行为,还在一定程度上减少了暗箱操作存在的包庇等违法行为的发生。目前,我国加大了对招投标的管理力度,采用从专家人才库选取的专业人士进行评判的标准,再到纪检监察部门直接监督,确保每个程序从严按照规定进操作,增加工程建设的透明度,面向公众遵守公开、 公平、 公正的原则,有效地减少了腐败现象的发生。 二、当下招投标中存在的漏洞 1、施工企业的责任感差,导致虚假中标和违规分包情况的发生 有的建筑单位对施工企业的审核不够严格,投标过程中出现错漏就会导致施工企业不符合施工的标准,形成以高资质投标开始,低资质结尾的链条,启用不符合规定的施工单位,不仅会影响工程质量,还会有人趁机谋取不合法的利益。招标给审核不过的施工企业只是一个开始,有的人还会未经工程同意即刻转手到第三方,甚至还会经受更多次的经手。工程历经多人辗转,原来投放的资金也会大量减少,建设单位对施工企业就没有全方位的跟踪和监控,对工程质量将会产生巨大的影响。在实际情况中,工程建筑方面都会出现或多或少的问题,其中很大一部分的问题关键都出在先前的工程的招投标中,因为有关部门对招标投标的检查疏漏,所以会出现虚假中标 、违规分包等情况。 2、建筑单位回避招投标的问题 现如今,对于规模比较小的建筑工程来说,存在的问题更多。大多单位因为考虑到企业利益的问题,经常不去实行施工单位的招投标计划,而是私自进行选择施工单位,更为严重的是建筑单位不仅不严格筛选施工单位,还把工程划分为一个个小项目,承包给多家单位,这种化整为零的方法,既可以达到招投标要求的限额,还能回避招标,获得更大的利润。这种方法在规避了必要的招投标的程序上,却因为化整为零的过程,构成了与多家企业合作的关系,既对工程的连贯性产生影响,还阻碍了机械化施工的发展,造成责任分配不清,“踢皮球”等情况的出现,不仅使建筑项目得不到全面监管,更让工程质量大大降低。 3、施工方、建筑单位不规范行为 实际中,建筑单位与承包商想方设法地避开公开招标,而是在私下进行不合法的交易,不仅不公正、公平、还影响了正常的投招标的管理秩序。另外一种情况是,有的建设单位在台面上进行公开招标,因为内部一些工作人员的职业道德低下,不符合公开招标的标准,又不请相关专业人士进行代理,导致在招标的过程中出现不文明的言语和行为。现如今,市场竞争如日中天,有多家水平不一的单位在竞争,为了增加利益,很对都会采取幕后协商解决的办法来争取施工的机会。投标前找熟人、拉关系,为了中标不择手段,降低了标价标准,高资质开始,低资质结尾,偷工减料,以次充好,大大降低了工程的质量,未达到事先制定的规定,给企业单位甚至是社会国家造成不必要的损失。 三、
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