发展大连长兴岛石化产业聚集区思考及建议.doc

发展大连长兴岛石化产业聚集区思考及建议 　　 大连长兴岛临港工业区是国家级经济技术开发区，是国家战略――辽宁沿海经济带发展战略的重要组成部分，该区位于渤海湾辽宁大连一侧岸线的中端，由中国第五大岛――大连长兴岛以及西中岛、凤鸣岛、骆驼岛、交流岛等五个岛屿连接组成，辖区面积502平方公里，自然岸线长189.3公里，是渤海湾地区港口自然条件最为优越、容量最大的一个天然港湾。园区重点规划发展石油化工、钢铁、装备制造，航运物流等四大产业。其中，石化园区区位优势明显，滩涂资源丰富，适于建设专业“石化岛”，具备成为国家级石油化工产业区的基本条件。特别是2010年以来，随着大连石化千万吨炼化一体项目及恒力PTA项目的签约入驻，长兴岛石化产业发展尤为迅猛，已经成为该区最重要的主导产业。利用港口优势发展集群化的石化产业，不仅对于长兴岛自身的发展有积极的促进作用，同时也有利于大连市产业布局的改善以及东北地区石化产业结构的调整。 　　 一、发展大连长兴岛石化产业聚集区的重要意义 　　 （一）有利于形成更加合理的石化产业结构 　　 大连是全国炼能最大的城市之一，年炼油能力已经达到了3000万吨，但结构不合理，化工产业链短。炼油―化工一体化是我国石化工业发展的重要模式，是实现炼油产品“宜烯则烯，宜芳则芳”的重要手段。大连石油化工业主体是炼油，大连石化、西太平洋石化都缺少化尾，导致石油化工不平衡，中游产业不足，无法形成产业链集群效应。 　　 （二）有利于与城市化进程相协调，提升产业发展空间 　　 作为老工业基地，大连老牌石化企业较多，但布局较为分散，不仅与城市的扩建增容冲突加剧，且存在一定环境污染和安全隐患。一些老企业厂址已不能与城市发展和高品质的生活环境相适应，受资源、环境、安全方面的约束加剧，基本无发展空间，有待搬迁改造。 　　 （三）有利于发挥聚集效应，提高企业经济效益 　　 大连化工产业园区化发展水平较低，产业集中度明显不足，用地效率低，节能减排压力较大，难以形成有竞争力的产业集群。当前，大连石化和大连西太平洋石化两家企业总炼油能力??3000万吨，所需原油主要从海上进口，却未配套建设乙烯装置，仅这两家企业每年就有1000多万吨过剩成品油，呈现原油北上、成品油南下的极不合理流向，而且，大连也没有围绕炼油龙头形成有机联系的产业群。一些园区还存在因缺少大型龙头项目而难以延伸拓展产业链形成产业群，或因规划理念落后、管理粗放，又可能形成新的不合理布局和用地浪费等问题。 　　 总之，充分利用大连长兴岛自身优越的天然深水岸线和航道、广阔滩涂、独立岛屿、充裕海洋环境容量、独特区位等资源条件，规划建设现代化、高水平的世界级石油化工园区，不仅对促进辽宁沿海经济带的建设发展、更对大连市乃至辽宁省石化产业结构的战略性调整和优化升级，都是十分必要的。 　　 二、发展大连长兴岛石化产业聚集区的优势条件 　　 （一）区位与土地资源优势 　　 大连位于东北亚地区的中心地带，处于中、日、韩经济圈范围内，石化工业发达，市场活跃，海陆空交通便捷，是东北地区的主要出海口，可充分利用国际石油资源，发展石化工业，增强东北地区石化产业的国际竞争力。 　　 长兴岛临港工业区距大连市区130公里，距沈阳市292公里。长兴岛海域岛屿相间形成的港湾和陆域，使湾内的掩护区域和湾外的深水条件齐具，是建设各类码头的优良港址。长兴岛与西中岛均有建设30万吨级原油码头的条件，与大陆均有公路相通，交通便利。特别是西中岛，四面环海，海岸线长，且据有关单位初步勘察，通过对周边盐田、浅海滩涂进一步填海造地，可使西中岛陆域面积增加到95平方公里，土地储备更为丰富，建港及建设大型石化项目的条件更佳。 　　 （二）基础设施优势 　　 长兴岛地区的交通、通讯、水、电等方面的基础设施相应齐全，中心区域已实现“七通一平”。近年来辽宁省和大连市政府又进一步加强了区内的交通基础设施建设，目前沈大高速公路南部到达长兴岛的皮长高速公路已经建成，哈大铁路引至长兴岛的货运铁路已经通车。长兴岛、西中岛、交流岛等岛屿内和岛屿间的公路交通网也已经贯通。 　　 （三）地理环境优势 　　 长兴岛临港工业区具有独特的地理环境优势，四面环海，其中西中岛为东北―西南走向的狭长海岛，西侧、南侧面向渤海，岛内居民较少，现有人口不足7000人，可实施全部搬迁，形成“无居民岛”，便于封闭管理。与规划的主城区距离13公里以上，且有山体作为天然屏障，可为居民生活工作创造安全环境。 　　 （四）入驻项目优势 　　 长兴岛石化产业重点发展化工新材料、特种化学品、精细化工等高端石化产品，培育从炼油、乙烯、芳烃、三大合成材料、基本有机原料到精细化工等系列产业集群，目前，中石油大连分公司炼化一体项目已经签约入驻，计划在2012年开工建设，