战后日本独立行政法人改革 2.ppt

日本独立行政法人改革;一、日本独立法人改革综述; 日本在中央核心组织内根据需要设立各种形态的组织机构，这些组织的机构形态、服务内容等非常复杂，有研究所、国立医院、国立大学、国有企业、特殊法人、认可法人，还有所谓的依照特别法律设立的民间法人等，这些机构在各个时期依照各种法律设立，通常在保证其公共服务功能的同时，需要以企业性的管理方式提高工作效率，减少行政资源的浪费。;改革的背景;国内背景： 1、经济的衰退导致日本将国立大学国有企业改革等作为重振经济的重要手段 2、特殊法人团体的巨额亏损给国家财政带来很大的压力，如“日本道路公团”、“日本政策投资银行”等连年亏损，从外部刺激政府进行独立法人改革 3、以国立大学为代表的行政法人由于政府的过度干预体制僵化、缺乏自主性和竞争力;20世纪80年代权力下放、民营化在???本开始实践;二、日本国立大学改革;高等教育管理模式基本类型;日本大学（国立大学）机构改革的方针;;国家设施型大学的特点;日本国立大学法人的构想;*;*;校级管理组织及人员构成 (2010年);日本国立大学法人化改革评价;日本国立大学法人化改革评价;三、日本国有企业的民营化改革;日本国有企业民营化改革大背景;日本国有企业架构;行政事业性企业;公共性企业;三大公社;国有企业面临的问题;三公社的改革过程;烟草专卖公社民营化;日本电信电话公社民营化;日本航空公司的民营化;民营化效果;日本独立行政法人改革对我国的启示;日本独立行政法人改革对我国的启示;参考文献;Thank you!