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伦理视角下我国古代官员选拔制度的历史演变刍议
伦理视角下我国古代官员选拔制度的历史演变刍议
在我国古代家天下的历史背景下,人才的选拔和任用成为保证统治者江山永固和国家长治久安的根本。历代统治者都将官员的选拔任用放在国家政治生活的突出位置,并力图在人治环境下建立一套完善的、行之有效的制度来保证官员选拔任用工作的有效开展。在我国选官制度几千年的历史发展和演变过程中,不同时期的社会伦理思想对其价值目标和内容都产生了深刻的影响,使得中国古代的选官制度至今仍然散发出耀眼的道德伦理光芒。
一、伦理环境下我国古代选官制度的历史演变
(一)制度演变
首先、西周的世卿世禄制度。西周是奴隶社会政治发展的顶峰时期,建立了在当时相对完备的官员选拔任用制度世卿世禄制。这种制度以宗法制为基础,官员的选拔任用采取的是官职继承制,父死子继、代代相袭。这一建立在以婚姻和血缘作为基础的宗法制度上的选官制度,完全将平民和奴隶排除在国家权力之外,完全没有现代制度伦理所要求的公平与正义可言。
其次、春秋战国时期的军功俸禄制。春秋战国时期战争频繁,这给普通人通过战争建立军功进入仕途提供了机会。而随着奴隶制的瓦解,新兴的地主阶级需要大批的有才能的人来管理国家,巩固政权,而原有的贵族阶层由于腐化堕落难以满足要求,于是地主阶级纷纷任用非贵族贤能担任国家各级官员,各国在这一历史趋势影响下相继建立起了以:军功俸禄制为主的官员选拔任用制度。
再次、两汉时期的察举制。两汉时期实行的察举制是我国古代封建社会时期选官制度的开始,具有极大的代表性。这一制度又被称为举荐,就是考察以后予以推荐任用的意思。由地方长官在自己的管辖区域內按照既定的科目和标准考察选拔人才,并向中央政府推举,朝廷再根据不同的需要设立科目,并指定官员担任举主,即主考官,对被举荐人进行考核,考核合格者授予其相应的官职
第四、魏晋南北朝时期的九品中正制。魏晋时期官员选拔呈现出察举制与九品中正制并行的局面,但是九品中正制占了主导地位。该制度到隋文帝创立科举后才被废止,前后推行了四百余年。
最后、隋至清时期的科举制。所谓科举,指的是由国家定期设立考试科目,并统一招考,通过考核且成绩优秀者将被任用为官吏,授以官职。这一制度相较于之前的选官制度更加公平与客观,为广大庶出知识分子进入仕途开辟了道路,是我国古代最为成功的选官制度。
(二)伦理环境
任何制度的创立,都不可能脱离于一定历史时期的伦理大环境,必然会受到这一伦理道德环境的影响。世卿世禄制推行的西周时期是我国奴隶社会时期,这一时期的宗法血缘关系不仅是维系人与人之间关系的纽带,同时也是维护本文由论文联盟.L.cOm收集整理国家统治秩序和社会等级秩序的政治纽带。在宗法制度下,亲亲尊尊是当时社会的根本伦理道德准则,亲亲反映了宗法制下家庭内部严格的等级差别,而尊尊则是国家层面维护宗法等级秩序的大礼,它构成了国家政治生活秩序的基本伦理。世卿世禄制中的贵族垄断仕途、父死子继、嫡长子继承等内容就是这种社会伦理的表现。此外儒家以德治国的思想是古代选官制度中一个贯穿始终的伦理因素。春秋战国时期社会剧烈动荡,诸子百家都为社会变革提供了各自的思想理论,儒家即是这一时期影响较大的学说派别之一,虽然在当时并未成为主流思想,但是儒家思想为秦汉以后,尤其是汉武帝以后治国思想的选择提供了思想基础。成为汉以后我国封建社会的主流思想,它提倡的德治、仁孝、清廉等思想融入到后世选官制度的价值目标和内容中。最后,封建三纲五常的思想禁锢也是古代选官制度的伦理背景之一,三纲五常由于为封建统治进行辩护,所以得到封建统治阶级的推崇,成为封建专制政治理论的重要基础,同时也是封建社会时期最高的道德原则,是整个封建时期伦理体系的核心内容,封建社会制度下的任何一种制度都不能脱离这一基本的伦理准则,官员选拔制度作为一种官方制度自然要遵循这一伦理准则。而维护三纲五常更是成为选官制度的一个重要的价值目标,尤其是明清时期的科举制更是将这一点体现的淋漓尽致。
二、我国古代选官制度演变的伦理特点
(一)血缘继承与权力继承密切联系
宗法制的基本特点是以血缘为纽带,以父权和家族为中心,进而建构家天下的社会体系。在宗法制下,君权与父权的绝对权威成为了这一社会制度的一个基本特征,而公平、正义等人们所推崇的价值理念在宗法制强大的压力下也只能退居其次,人才的选拔在这一制度下是以出生来决定的,官员不是选出来的,而是生出来的。虽然后来的选官制度都不同程度地淡化和避免权力继承中的世袭,但是纵观古代社会发展的全过程,无论选官制度如何改进,血缘和权力实质上从未分家,皇权的世袭就意味着权力与血缘的继承是一体的。而以皇帝为核心的血缘关系组成的贵族集团,始终在整个古代社会中不断上演着血缘继承与权力继承合二为一的历史闹剧。这
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