社会公共安全视频图像信息系统建设管理办法工作计划.doc

社会公共安全视频图像信息系统建设管理办法工作计划 营造建设氛围。相关单位要结合工作实际，加强宣传发动。各行业，各领域采取灵活多样的方式，从提高公共管理和服务水平的角度，向广大人民群众和社会单位大力宣传视频图像信息系统的建设情况，客观宣传视频图像信息系统的功能和作用，使视频图像信息系统建设家喻户晓，以增强群众的安全感，有效震慑违法犯罪。同时，要通过宣传发动，大力争取社会单位主动参与建设，全面推动我区视频图像信息系统建设的纵深发展，确保三大网络按时建成和投入使用。 以下简称《办法》切实维护公共安全和社会治安秩序，为认真贯彻落实《市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》渝府令第196号。保障公民人身和财产安全，深入推进平安创建活动，经区政府研究，现就加快推进我区社会公共安全视频图像信息系统建设提出如下实施意见： 一、指导思想 以科学发展观为统领，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导。紧紧围绕平安建设大局，按照中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《办法》要求，大力推动科技创安工作，按照党政领导，财政保障，社会参与，公安主管基本模式，科学规划，合理布局，突出重点，分步实施，采取新建扩建、资源整合和技术集成、技术提升等办法，通过政府投资建设，吸收、引导和鼓励社会各界参与建设等途径，加快推进全区社会公共安全视频图像信息系统建设，发挥技术防范在加强城市管理、维护公共安全、应对公共突发事件、预防打击犯罪等方面的重要作用，进一步提高我区技术防范能力，维护社会治安稳定。 二、目标任务 用两到三年时间，区社会公共安全视频图像信息系统建设的总体目标是从 年起。建成以区公安分局视频图像监控中心为龙头，以城（镇）派出所视频图像监控室为基础，以视频图像监控主干网络、社会单位网络和社区网络为主要构成的重点突出、覆盖面广、网络畅通、信息共享的社会公共安全视频图像信息系统。 覆盖城市主干道、重要交通路口、广场和步行街等公共区域，主要工作任务是构建三大网络一是构建以政府投资为主体。兼容城市治安管理视频图像监控和交通管理视频图像监控的视频图像监控主干网络；二是构建以社会必建单位出资为主体，兼容单位内部管理视频图像监控和城市治安管理视频图像监控的视频图像监控社会单位网络；三是对法律法规没有明确要求必建且不能明确的责任主体，但事关人民群众安全等切身利益的治安状况复杂的居民小区、背街小巷等，将其作为综合治理重点和社会公益事业，按照互惠互利原则，鼓励、支持社会各界参与建设，建立群众及社会公益事业和投资方共同受益，能有效使用并服务于公共安全的视频图像监控社区网络。 三、工作措施 一）强化组织领导。为保证此项工作的顺利实施，高度重视。区政府成立区社会公共安全视频图像信息系统建设工作领导小组，由区政府副区长赵崇亮任组长，副区长卢伟、区长助理、区公安分局局长田光平任副组长，区公安分局、区财政局、区科委、区教委、区经委、区商委、区建委、区市政局、区规划分局、区国土分局、区房管局、区交通局、区文广局、交警十支队和区公安消防支队等单位的相关负责人为成员。领导小组办公室在区公安分局，负责视频图像信息系统建设的日常工作，办公室主任由区公安分局副局长陈跃同志兼任。 二）科学布局。由领导小组办公室牵头，统筹规划。组织相关部门开展调查研究，对本区治安状况、重点区域、重点部门、金融单位等进行详细的调查摸底，深入了解防控需求，科学规划我区视频图像信息系统建设的布局和重点，制定详细的建设方案，分步实施，整体推进。根据《办法》要求，重点在以下三类场所实施建设：一是城市主干道、重要交通路口等公共场所为第一类关键场所。二是重要新闻单位，港口、大型车站、轻轨站（车）以及大型桥梁、隧道等重要交通设施，国防科技工业重要产品的研制、生产单位，电信、邮政、金融单位，大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施，大型物资储备单位和大型商贸中心，大型文化、体育场所，档案馆及重点文物保护单位，研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位，国家重点建设工程单位，法律法规规定的其他治安保卫重点单位，以及歌舞娱乐场所的出入口、主要通道等为第二类重点场所。三是具备条件的机关、团体、企事业单位、居民住宅小区为第三类一般场所。前两类场所为强制建设范围，必须安装视频图像监控系统，第三类根据治安防范或其他工作需要，可以自愿安装视频图像监控系统，但应接受公安机关监管。 三）落实建设资金。加大对视频图像信息系统建设的经费投入，筹措经费。将主干网络视频图像信息系统建设经费列入财政预算，与城市建设改造同步规划、同步实施，保证经费到位。按照《办法》等现行法律法规要求，社会必建单位要加大投入，协同单位要积极予以支持和配合，认真开展社会单位网络建设。要运用市场机制，积极贯彻谁主