煤矿安全文化建设实施方案.doc

煤矿安全文化建设实施方案 安全是企业发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业可持续发展的重要基础。为保障我分公司的安全文化建设顺利推进，确保将安全文化理念渗透到每位员工思想中，转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，打造安全、高效、绿色矿山，建设和谐、稳定、幸福企业。根据《关于印发企业文化建设实施方案的通知（大煤党政联字〔2015〕14号）—2014）和大阳煤矿企业文化理念，依托大阳煤矿企业文化，围绕“生命至上、安全为天”的安全理念，提炼具有我分公司特色的安全文化理念体系，能够从不同层面、不同角度反映大阳煤矿人在安全管理工作上的认识水平、理解程度和价值观念，在对待安全问题上的思想意识、情感追求和道德观念。 安全文化理念体系应包括安全理念、安全目标、安全教育理念、安全防范理念等基本内容。 安全文化理念体系建设小组提炼理念完毕后，由宣传科对安全文化理念进行宣传，职工教育科组织全矿职工进行学习，确保安全文化理念深入人心。 （二）完善安全管理制度。 由安全文化制度体系建设小组负责建立健全科学完善的安全生产各项规章制度、规程、标准；建立健全安全生产责任制，明确领导层、管理层、队组、班组和岗位安全生产责任，逐级签订《安全生产责任书》。完善《安全绩效考核制度》，对安全生产工作具有突出贡献的人员或单位给予表彰，树立榜样典型。 安全科负责完善《隐患排查制度》、《安全责任追究制度》，事故报告、登记、上报等相关制度。积极开展矿山隐患排查治理工作和“三违”、事故查处工作，建立完善隐患排查台账、“三违”台账、事故台账，并认真总结分析。 调度室负责建立完善我分公司应急救援体系，组织员工应急培训和应急演练相关工作。 安全科要建立完善安全生产诚信机制，建立安全生产失信惩戒制度，并组织主要负责人和各级岗位人员公开签订《安全生产承诺书》。 （三）创造安全环境 由安全文化物质体系建设小组负责确保安全文化投入，为我分公司的安全环境提供保障。同时各分管领导要积极配合，全矿职工共同参与，营造浓厚的安全氛围。 生产副矿长负责推进文明生产，作业场所规范有序。 机电副矿长负责确保生产装备运行可靠，安全操作规程健全，能够覆盖的全矿每个环节、每个岗位。 总工程师负责确保的安全生产技术符合国家标准，瓦斯、水害、环境保护在可控范围内。 安全副矿长负责确保各个作业点的安全警示到位，完善职业危害防治体系，建立职业病防治责任制，落实职业危害防治制度，保障作业环境和条件符合国家职业卫生标准。同时建立安全信息沟通机制，鼓励员工对我分公司的安全事务提出意见，检查隐患和“三违”。 安全文化党群共管体系建设小组要积极引导党、政、工、团积极参与到安全管理当中，形成党群共管的安全文化体系。 党委书记负责建立安全文化宣传教育阵地，营造浓厚的安全氛围。同时以“党员身边无事故活动”为载体，强化党员的带头活动，以点带面，推动安全管理工作。 工会主席负责建立群众监督机制，充分发挥群监网员的作用，开展“网员身边无事故活动”，并大力推进家企联系活动，构筑家企共建安全的亲情保障线。 纪检书记负责对干部安全生产管理执行能力、工作能力、工作作风、责任履行情况进行不间断的监督，为安全文化建设的推进提供保障。 后勤副矿长负责确保全矿的后勤服务工作，协调企地关系，为我分公司创造优越的外部环境。 （四）规范安全行为 由安全文化行为体系建设小组负责建立健全各项安全规章制度，落实《安全质量标准化实施细则》和《责任追究制度》，监督各岗位人员严格按照操作规程和作业规程作业。自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不使他人受到伤害。 安全科和各级领导要加强“三违”查处力度，安全质量标准化办公室加快推进“手指口述、岗位描述”，保持质量标准化一级矿井。 同时在员工作业工程中，要加强互保、联保，签订互保、联保承诺书，做到四个相互。即： 相互提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素，或可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。 相互照顾：工作中要根据工作任务、完成难度、操作对象等合理分工、相互关心、互创条件。 相互监督：工作中要互相监督、互相检查、严格按流程操作，共同遵章守纪。 相互保证：互保对象要相互制约、同奖同罚，保证对方安全作业。 （五）强化安全教育 由安全文化理念体系建设小组负责组织我分公司的安全教育工作，定期开展安全培训，提升从业人员的岗位技能、安全意识。每季度组织至少1次的全员安全生产教育，每年组织至少1次的安全文化专题培训。 1、加强日常培训。坚持“每日一题，每周一卡，每月一考”、“每周一堂好课”、“每年一本好书”、全员培训等培训形式，进行长期性的培训，搭建员工学习保障通道； 2、加强企校合作。寻求企校合作途径，与多所高等院校联合办学，以中专班、大专班为载体，重点培养班组长以上干部和生产骨干，将学