广州大学本科毕业论文开题报告..doc

表Ⅴ—104 本科毕业论文开题报告 论文题目“西关小屋”——广州市政 府推进公共服务建设的创举 学 院 公共管理学院 专 业 行政管理 班 级 08级（2）班 姓 名 陈伟波 学 号 0803030056 指导教师 卢汉桥 填表日期 二〇一二年三月一日 教务处 说 明 1.论文的开题报告是保证毕业论文质量的一个重要环节，为规范毕业论文的开题报告，特印发此表。 2.学生应通过调研和资料搜集，主动与指导教师讨论，在指导教师的指导下，完成开题报告。 3.此表填写一式三份，一份学院教务办留存，一份交指导教师，一份学生本人自存。 4.开题报告需经指导教师审查同意，方可正式开始论文写作工作。 5.本表由教务处负责解释。 一、选题的意义和研究现状 选题的目的、理论意义和现实意义 选题目的： “加强社会建设，创新社会管理”是近时期党中央、国务院针对当前社会发展水平和阶段性特征而提出的破题之法。在这样一个特殊时期，如何通过加强社会服务建设，推动政府职能向提供基本服务转变，积极推进政府社会管理理念、体制、机制、制度、方法的创新。是积极回应在实践中行政管理所遇困境，是切合“加强社会建设，创新社会管理”这一思路。也是社会主义和谐社会的应有之意。 选题的理论意义： 建立服务型政府是当前政府职能转变的大趋势，只有通过新的政府服务机制模式，才能够确定政府角色、完成政府职能转型。当前的政府服务供给方式的主要做法表现为：通过引入市场竞争机制来公共服务的提供进行市场化改革；通过寻求政府与民间非营利组织之间建立合作关系；政府服务实习绩效管理，设计配置资源的方法与手段；在主要的三种模式中，各有不同的应用领域，在实际中也相互补充，不断的运用于各类公共服务领域中。因此，通过合理的考察当前广州市的“西关小屋”运行过程中的机制选择，可以为国家、地区未来选择的道路、领域作经验示范作用。 选题的现实意义： “西关小屋”作为2010年广州市举办第16届亚洲运动会期间为游人服务的志愿者服务站，在后亚运时代通过社会组织对接等多种机制来延续服务功能。能够为广州市政府在“后亚运时代”继续合理利用亚运资产，减少资源浪费，达到资源利用最大化提供了选择道路。同时，对于其他的亚运资产、其他大型运动会的资产运营也是一种示范作用，对于其他城市、全省、全国的因某种契机兴办的公共服务设施等的运用也是一种启示。 通过考察“西关小屋”的运营机制，对于发现“西关小屋”现实问题、寻找解决问题方法，从而实现“西关小屋”持续稳定运行，更好的发挥“西关小屋”作用，并为广大市民及游客提供更优质、齐全的公共服务。最大化的利用好“西关小屋”这一公共服务资源。 与选题相关的国内外研究和发展概况 从当前中国政府职能转型之路来看：欧美发达国家走过了从古典经济学的政府有限提供公共服务；到近代福利经济学、凯恩斯主义政府全面生产、承担各领域的公共服务；60代市场化思路的市场提供公共服务；直至80年代的经济滞胀时期带来的政府直接承担的各类公共服务开始转向为市场私人部门、非营利部门、混合主体等多中心供给模式。而中国政府职能转型则刚开始，从全能型供给转向有限性供给，从部门型供给转向公共型供给，政府不断在公共服务的职能上转变角色。处于欧美国家走过的第二阶段过渡至第三阶段中间，但是步伐上仍然较慢、转型不够完整、实践方式局限等不足。 国内研究的关于公共服务供给模式，主要从公共财政、市场机制、非政府组织的视角探讨如何建立公共服务体系。无论是对其内涵、供给机制体制、实践等研究，都取得了较大成果，并形成了一系列文献、资料等。但是，对于公共服务的供给实践考察理论较多，对于考察实践的成效，结合国情、风土民俗、居民生活习惯等方面研究，则是有一定的缺乏。 故本文通过考察广州市“西关小屋”这一公共服务的供给方式，结合广东志愿服务的社会合作模式，来探讨当前政府转型期的不同公共服务供给模式的路径选择。 二、研究方案 1．研究的基本内容及预期的结果（大纲） 前言 政府公共服务供给方式概念 1.1政府公共服务供给的含义 1.2政府公共服务供给的三种做法 “西关小屋”的创设 2.1“西关小屋”的产生背景 2.2“西关小屋”的功能简述 2.3“西关小屋”分布与运营 政府购买+志愿供给：“西关小屋”的城市公共服务新机制 3.1“西关小