如何界定吊销机动车驾驶证的起始时间.doc
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如何界定吊销机动车驾驶证的起始时间
内容提要:交通肇事罪的判决生效后吊销机动车驾驶证的起始时间如何界定,在行政处罚实践运用中存在诸多困难,本文根据工作实际,结合相关法律规定对吊销机动车驾驶证的时机进行了简要分析。
关键词:近年来,随着我国经济的高速发展,全国的公路通车里程、机动车以及机动车驾驶人的不断增加,道路交通事故居高不下刑事诉讼法送达当事人和提起公诉的人民检察院。任务纷繁复杂交通肇事罪犯的应当在人民法院判决后及时作出处罚决定中华人民共和国暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效之日起计算;处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的,扣留一日折抵暂扣期限一日。
保护当事人的合法权益机动车驾驶证申领和使用规定当事人合法权益省交管局关于对构成交通肇事犯罪人员机动车驾驶证被吊销要求重新申领起算时间如何确定的请示的批复合理行政依法行政的基本要求,体现为行政机关实施行政管理,要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理采用多种方式实现行政目的,应当避免采用损害当事人权益的方式。这说明行政执法过程中不仅要考虑具体行政行为的合法性,而言要考虑具体行政行为的合理性或者说适当性。同一行为违反一个行政法律规范,受一个行政主体管辖处罚合法、正确,没有达到行政目标, 处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的折抵罚重于过,无以服人;罚轻于过,难以达到震摄和制止违法行为的目的。处罚机关应遵循信赖保护原则, 比照暂扣机动车驾驶证的处罚决定来处理给处罚相对人适当的补偿行政机关在实施关涉公民基本权利的行为的时候,选择在侵害公民权利最小的范围内行使。牢固树立执法为民的思想,宗旨意识,“法律是一门艺术”。“这门艺术的要害在于适用者如何根据事实去选择应该适用的法律”。这对执法者的综合素质提出了较高的要求。比照暂扣机动车驾驶证的处罚决定来处理《交安法》是由第十届全国人大常委会并没有规定负责该法解释的机构。《宪法》第六十七条规定全国人大常委会行使21项职权:其中第二条是“制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律”,第四条是“解释法律”。因此,全国人大常委会依据《宪法》的规定,可以依法履行职权,这不仅有利于规范执法行为,平息争议,而且也可以进一步宣传道路交通安全法,促进我国法制建设。道路交通安全违法行为处理程序规定机动车驾驶证申领和使用规定中华人民共和国
6、《中华人民共和国刑法》第41、44、47条。
7、《中华人民共和国行政处罚法王振峰,饶亚东.论行政行为说明理由[A].行政法理论与审判实务研究——全国法院系统第十二届学术讨论会论文选》[C].北京:人民法院出版社, 2000:51-64.
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