啤酒企业安全生产标准化(8-13要素).ppt

11.5事故救援（2条） （1）发生事故后，企业应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。 【条款释义】 生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 快速、有序且高效地处置事故需要应急救援系统中各个组织机构的协调努力。重大事故一旦发生，应立即启动相应的应急响应程序。重大事故应急响应程序包括接警与响应级别的确定、应急启动、救援行动、应急结束四大步骤。 第十一要素《应急救援》 11.5事故救援 1）接警与响应级别确定：接到重大事故报警后，按照工作程序对事故严重程度做出判断，初步确定响应等级。事故报警和支援请求的报告原则上按照分级响应的原则逐级上报，必要时，在逐级上报的同时可以越级上报。 2）应急启动：应急响应等级确定后，按应急预案的规定，采取相应的响应行动，如通知应急指挥机构有关人员到位、开通信息与通讯网络、调配救援所需的应急资源、成立事故现场应急指挥部等。 3）救援行动：发生事故冶金企业的应急救援机构进入应急状态，根据事故抢险的需要，动用企业一切可以动用的应急资源开展应急行动，包括对危险区域实行警戒和人员疏散；应急队伍进入事故现场开展人员救助、工程抢险等工作。专家组为救援决策提供建议和技术支持。当已经或预计到无法控制或处置事故时，应立即向政府应急救援指挥机构提出支援请求。 各级地方政府安全生产应急管理与协调指挥机构根据事故抢险的需要有权调动辖区内的各类应急资源实施救援。需要调动辖区以外的应急资源时须报请上级政府安全生产应急管理与协调指挥机构协调。 4）应急结束：现场应急抢险工作结束后，由事故应急救援总指挥宣布现场应急抢险工作结束。此后，进入应急响应的最后阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。 第十一要素《应急救援》 11.5事故救援 【主要要求】 重大事故一旦发生，应立即启动相应的应急响应应急预案，按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处置”的原则，迅速、准确、有序和有效地开展应急处置与救援工作。事故应急救援的基本任务主要有： 1）抢救受害人员。抢救受害人员是事故应急响应的重要任务。在响应行动中，及时、有序、科学地实施现场抢救和安全转送伤员对挽救受害人的生命、稳定病情、减少伤残率以及减轻受害人的痛苦等具有重要意义； 2）控制危险源。及时有效地控制造成事故的危险源是事故应急响应的首要任务；只有控制了危险源，防止事故的进一步扩大和发展，才能及时有效的实施救援行动。特别是对发生在城市或人口稠密地区的化学事故，应及时控制事故继续扩展； 第十一要素《应急救援》 11.5事故救援 3）指导群众防护，组织群众撤离。由于重大事故发生的突然性，发生后的迅速扩散性以及波及范围广、危害大的特点，应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，并迅速撤离危险区域或可能发生危险的区域。在撤离过程中积极开展群众自救与互救工作； 4）清理现场，消除危害后果。对事故造成的对人体、土壤、水源、夺气的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；对事故外溢的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质，应及时组织人员进行清除；对危险化学品造成的危害进行监测与监控，并采取适当的措施，直至符合国家环境保护标准。并采取必要措施，防止发生次生、衍生事件。 除此以外，事故应急救援过程中还应了解事故的发生原因和事故性质，准确估算事故的影响范围和危险程度，查明人员伤亡情况，为开展好事故调查奠定基础。 第十一要素《应急救援》 11.5事故救援 （2） 应急救援结束后应分析总结应急救援经验教训，并提出改进应急救援工作的建议、编制应急救援报告。 【条款释义】 在发生事故后及时启动预案，进行相应的响应与应急救援，控制事故的发展，保护现场及影响区域内人员安全，减小环境和财产的损失，把事故的总体伤害降低到最低程度。实践证明，科学有效的应急系统可将事故损失减小到无应急系统的百分之几。为切实提高企业的生产安全事故应急救援效率和水平，使企业的应急管理制度（体系）真正做到高效、可行，每次事故应急救援结束后，企业应认真分析总结应急救援经验教训，并提出改进应急救援工作的建议、编制应急救援报告。 第十一要素《应急救援》 11.5事故救援 【主要要求】 应急救援结束后，企业应认真分析总结本次事故应急救援经验教训，包括： 1）总结应急预案和应急管理工作中