反恐防暴应急预案.doc

反恐防暴应急预案 一、编制目的 为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目实际情况，特制定本预案。 二、风险辨识 （1）工程概况 ①工程名称：邓州至豫鄂省界高速公路 ②主要施工内容：土石方、防护、排水、桥梁、涵洞通道 （2）风险分析 本工程施工中反恐存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等。 三、应急行动组织机构及责任 应急行动总指挥：（）应急行动副总指挥（）应急行动现场指挥（） 应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任兼职应急办主任负责日常工作及事务。 设应急行动小组如下： （一）现场警戒组 组长：（）组员（） 职责：划分警戒区、警戒线、布设警戒标识、封闭现场、防止破坏、控制人员出入，同时协助救援和疏散。 （二）疏散组 组长（）组员（） 职责：根据指令和现场需要，停止施工，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。 （三）灭火抢险组 组长（）组员（） 职责：携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。 （四）服务组 组长（）组员（） 职责：保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。 （五）后补组 组长（）组员（） 职责：待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重物品。 四、预警和预防 1、安全措施 （一）事故预警 针对我项目发生恐怖袭击可能造成的事故风险，成立应急领导组织机构，现场第一发现人向部门领导报告，若情况紧急可直接向应急领导机构现场指挥（）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。 （二）事故预防 （1）完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好、有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。 （2）全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。 人防：各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。 技防：充分利用现有设备对要害部位进行日常巡逻、检查、监控。以点带面，形成立体防控。 物防：对水、电、等重点部位要有专人负责。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。 （3）建立安全保卫工作制度。定期分析安全保卫工作形势，总结经验，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实，制度落实，责任落实，措施到位。 （4）广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增加员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防止暴力恐怖事件发生。 2、工作要求： （1）提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高全员的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。 （2）全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。 （3）要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。 （4）严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。 五、应急响应 （一）事故报告 当发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安质部报告，经请示领导决定向防火119防爆110电话报警。 1、火灾报警 （1）发现火警后。最先发现人应迅速利用联络工具向安质部报警。 （2）安质部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防部门报警。 2、防爆报警 （1）接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安质部报告，留下报警电话和姓名。 （2）由领导或安质部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。 （3）向110报警。 （二）应急疏散 在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。 在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。 现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场境界。 疏散途中，如有被困人员必须首先解救。 最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责，由现场指挥向总指挥报告现场情况。 疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜救，救助伤员。 （三）现场应急扑救和应急处理 在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是