乡镇党委书记队伍建设调查与思考.doc
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乡镇党委书记队伍建设调查与思考
**县委认真落落实“三个不吃亏”的用人要要求,在推进乡镇党委书记队队伍建设上进行了一些有益的的实践,收到了好的成效。
**县地处湘鄂边境境,山多地广,自然条件比较较艰苦,加上撤区并乡力度较较大,绝大多数乡镇辖区面积积广、人口分散。在选任乡镇镇党委书记时,除应当具备《《党章》和《条例》规定的基基本条件和资格外,还结合实实际,从政治素质、履职能力力、吃苦精神、实干精神、应应对突发事件等方面对乡镇党党委书记选任条件严格设置,,特别要求乡镇党委书记人选选必须经过多岗锻炼,且任过过乡镇长122名担任党委书记,同时,县县委在乡镇班子的选配上不拘拘一格,先后从县直部门选拔拔8名懂经济、会管理、想干干事、能干事、肯干事有发展展潜力的干部到乡镇长岗位锻锻炼,大胆提拔57名30岁岁以下有发展潜力的年轻干部部进入乡镇领导班子培养。目目前,全县乡镇党委书记平均均年龄38岁,农业专业2人人,占105%,法律专业55人,占263%,经济管理理专业9人,占473%,乡乡镇党委书记队
县委始终把提升乡镇党党委书记的素质能力作为一项项重点工作,常抓不懈。每年年都有计划地举办乡镇党委书书记研讨班,并积极组织乡镇镇党委书记参加市以上的培训训班。结合**经济社会发展展的实际,坚持“请进来、走走出去”的培养战略,近年来来,先后邀请**lg曙光副副总经理**,**大学教授授赵全军等一批专家学者作专专题报告,引领乡镇党委书记记,用科学发展的观念、经济济全球化的观念来思考问题、、推动工作。先后组织乡镇党党委书记和乡镇长前往**、、**、**、**、**、、**等发达地区学习考察,,学习先进经验,进一步解放放思想,开阔视野。积极推荐荐选派乡镇党1名名乡镇党委书记到市直单位挂挂职锻炼,选派了3名乡镇党党政正职后备干部到*****等发达地区挂职锻炼,3名名到企业担任外协副厂长、副副经理。坚持学历升级培训,,鼓励乡镇党委书记通过函授授、自学考试等途径参加高学学历教育。目前,全县19名名乡镇党委书记均为大学本科科以上学历,其中博士1名,,硕士1名,研究生1名,在在读研究生2名。
为鼓励乡镇党委书记记安心工作,努力干事创业,,县委注重从政治上、经济上上、工作上、生活上关心爱护护乡镇党委书记,注重从乡镇镇党委书记中培养选拔县处级级后备干部,优先选拔有乡镇镇党委书记任职经历的领导干干部到县处级领导岗位,对长长期在偏远贫困乡镇努力工作作,并在艰苦条件下取得突出出成绩的乡镇党委书记优先提提拔使用,每年组织一次健康康体检,积极帮助解决家庭困困难,主要领导交心谈心1--2次等,在全县树立正确的的用人导向,激发了乡镇党委委书记干事创业的热情。近年年来,先后有8名乡镇党委书书记被列为县处级后备干部,,向市委推荐提拔8名乡镇党党委书记到县处7 名乡镇党委书记被评为为“优秀领导干部”。对3名名乡镇工作时间长,实绩突出出的乡镇党委书记安排到县直直综合部门任一把手。对4名名班子不团结,群众意见大的的乡镇党委书记进行了诫勉谈谈话。对2名工作推进欠力、、实绩平平的乡镇党委书记调调离党委书记岗位。
一是乡镇财政困难难,乡镇党委书记保运转的压压力大。
我县绝大多数乡镇镇经济基础薄弱,经费缺口较较大,少数乡还有一定数额的的负债,乡镇党委书记为了保保运转不得不花大量的精力去去到处筹措资金,在一定程度度上分散了主要工作精力。同同时,由于乡镇财力有限,导导致在为群众办事实上、搞建建设谋发展上心有余而力不足足,决策时往往缩手缩脚。
二是乡镇责权不对等,乡镇镇党委书记保稳定的压力大。。
当前,各级对乡镇工作的的要求越来越严,群众的期望望越来越高,乡镇工作的任务务越来越重。但是,由于农村村线长面广,历史沉积的矛盾盾多、问题多,很多问题一时时间内难以化解,甚至根本无无法解决,使得乡镇党委书记记经常面临着有责无权,有事事难管的窘境。乡镇党委书记记既要保稳定又要保发展,既既要上级满意又要群众满意,,“上面千条线,下面一根针针”,样样工作都要乡镇党委委书记牵头抓、负总责,稍有有不慎就一票否决,芝麻大的的权力,若干大的责任,让乡乡镇党委书记感到压力大。
各级部门要切实改变领导方式式和工作方式,大力精减会议议,取消不必要的检查、评比比和达标活动等,克服把职能能部门应尽的职责任务分解落落到乡镇的倾向,努力为乡镇镇工作创造良好的外部环境。。要多举并措解决财政困难问问题,进一步加大对乡镇的转转移支付力度,减小乡镇的财财政压力,让乡镇党委书记集集中精力抓大事、谋发展。
各级教育培训主管部门,要结结合乡镇党委书记的岗位特点点,有针对性的开展教育培训训,增强培训实效。继续坚持持和完善省委、市委直接对乡乡镇党委书记的调训制度,每每三年对乡镇党委书记进行一一次轮训,建议凡是新提拔的的乡镇党委书记都由市委进行行
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