论我国行政补偿制度及其完善——以农村土地征收补偿为视角的中期报告.docx

论我国行政补偿制度及其完善——以农村土地征收补偿为视角的中期报告 本文将从农村土地征收补偿的角度出发，阐述我国行政补偿制度及其存在的问题，并提出完善建议。 一、我国行政补偿制度概述 行政补偿制度是指政府在行使行政权力时，因依法采取行政措施而导致公民、法人或其他组织合法权益受到损害时，应当进行赔偿的一项法律制度。行政补偿制度的实施，可以使政府行使行政权力更加严谨、公正、合理，也能有效保障公民、法人或其他组织的合法权益。 我国的行政补偿制度主要包括以下方面： 1. 土地征收补偿制度：土地征收补偿是指政府在征收土地时，对土地所有权人、使用权人以及其他合法权益人进行经济上的补偿，以保障他们的合法权益，在征收完成后，相关方面应当给予相应的承诺和保护。 2. 环境污染赔偿制度：环境污染赔偿是指由环境污染行为导致的环保损害赔偿。这项制度要求污染行为人承担环境损害赔偿责任，实现环保合理经济责任分享，以推动污染治理。 3. 政府行为赔偿制度：政府行为赔偿是指政府因行政行为导致公民、法人或其他组织权益受到损害而进行赔偿。 以上三项制度是我国行政补偿制度的主要内容。其中，土地征收补偿是最重要的一项制度。 二、农村土地征收补偿制度存在的问题 1. 补偿标准不明确 农村土地征收补偿标准的制定缺乏科学性、合理性与公正性，导致补偿标准的裁定不确定，缺乏可比性。 2. 补偿周期过长 农村土地征收补偿周期长、办理流程不畅通，导致受损群体的损失不断扩大。 3. 对被征收人合法权益保护不力 在农村土地征收过程中，农民缺乏权益保障。在拆迁前，不知道本人的土地会被拆迁，往往缺乏足够的时间和机会来协商、评估合理的补偿标准。拆迁后，被征收人困难重重，除期望有公平、合理的赔偿外，对于已毁坏的耕地及房屋的恢复与重建，需参照相关政策获得支持，但如果本身缺乏相关权利和资金，则面临更大的生计困境。 三、农村土地征收补偿制度的完善建议 1. 健全补偿标准 应当建立科学、合理、公正、可比的补偿标准，建立一个中央与地方两级文件制定统一审核制度，并公开透明执行，以便于各类利益相关者及时获得相关信息，确保补偿标准不失公平合理性。 2. 简化办理流程 可以建立与土地征收并行的行政补偿机构，统一承担相关行政补偿业务，简化办理流程，缩短补偿周期，确保被征收的土地所有权人、使用权人、农民等群体得到更及时应有的经济补偿。 3. 健全权益保护机制 完善政策法规，强化对被征收人的合法权益保护，防止地方政府滥用行政权力、漠视甚至破坏社会的合法权益，建立一套地方政府自责制度，为被征收人提供适当的舆论监督、投诉机制。 综上所述，我国农村土地征收补偿制度存在着一些问题。为了保障受损群体的权益，我们需要积极地改革与完善现有的行政补偿制度。只有这样，我国的行政补偿制度才能真正发挥其应有的作用，为公民、法人以及组织提供更加完善的保障。