年产66000吨陶瓷制品项目节能评估报告书.doc

第一章 节能评估目的、依据、范围及程序 第一节 评估的目的 节能评估是为了更好地贯彻“提高能源利用效率，坚持开发与节约并举，节约优先”的方针，从而体现“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”的科学发展观。其作用是为政府以进行宏观控制、调整经济结构、转变增长方式为目标，对固定资产投资项目进行审批、核准、备案等行政管理时提供科学依据，是对项目建设单位提高节能管理水平，减少浪费、控制成本提出的节能措施进行的科学评定。 节约能源是我国的基本国策。坚持资源开发与节约并重，把节约能源放在首位，大力推进能源节约，是我国能源战略的首选政策。项目的节能评估是加强固定资产投资管理的措施之一，它能更好的促进科学合理利用能源，从源头上杜绝浪费，提高能源利用效率。 本项目在设计时考虑节能综合效果，贯彻实施国家《节能法》及《江苏省实施（节能法）办法》，把节约能源（资源）看作是提高经济效益、改善环境密切相关的大事。 节约能源是我国的基本国策。坚持资源开发与节约并重，把节约能源放在首位，大力推进能源节约，是我国能源战略的首选政策。 本项目在设计时考虑节能综合效果，贯彻实施国家《节能法》及《江苏省实施（节能法）办法》，把节约能源（资源）看作是提高经济效益、改善环境密切相关的大事。 第二节 评估依据 一、相关法律、法规和规划 1、《中华人民共和国节约能源法》（主席令[2007]第77号）； 2、《中华人民共和国可再生能源法》主席令[2005]第33号）； 3、《中华人民共和国清洁生产促进法》； 4、《中华人民共和国电力法》； 5、《中华人民共和国计量法》； 6、《国务院关于加强节能工作的决定》； 7、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号； 8、《中国节能技术政策大纲》（国家发改委及科技部2006年发布）； 9、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）； 10、《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕 23 号）； 11、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委【2005】65号令）； 12、国家发改委第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年）； 13、《节能中长期专项规划》国家发改委发改环资【2004】2505号； 14、《重点用能单位节能管理办法》（国家经贸委1999年3月10日） ； 15、《省政府关于进一步子加强节能工作的意见》（苏政发[2011)99号）； 16、《关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知》建科[2010]90号； 17、《江苏省节能监测办法》（2003年6月2日省人民政府第8次常委会议通过）； 18、《江苏省建设领域节能减排工作实施方案》； 19、《江苏省建筑节能管理办法》（2009年发布）； 20、《宿迁市建设项目节水三同时管理办法》（2011年2月发布）； 二、产业政策和准入条件 1、《国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知》（国发【2005】40号）； 2、《产业结构调整指导目录》（2011年本）（国家发改委令【2011】第9号）； 3、《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发【2006】11号）； 三、相关标准与规范 （一）建筑节能标准和规范 1、《建筑节能技术政策》（建设部1996年）； 2、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005； 3、《民用建筑节能设计标准》JCJ26-95； 4、《民用建筑热工设计规范》GB50176-93； 5、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92； 6、《夏热冬冷地区居住节能建筑设计标准》JCJ134-2001； 7、《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ6-85）； 8、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）； 9、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）； 10、《低压配电设计规范》（GB50054-95）； 11、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）； 12、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）； 13、《室外给水设计规范》（GBJ13-86,1997年版）； 14、《室外排水设计规范》（GBJ14-87,1997年版）； 15、《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）； 16、《建筑照明设计规范》GB50034-2004； 17、《建筑采光设计规范》GB/T50033-2001； （二）节能管理与设计标准规范 1、《重点用能单位节能管理办法》（国家经贸委第7号令）； 2、《民用建筑节能管理办法》（国家建设部第143号令）； 3、《节约用电管理办法》（国家经贸资源[2000]1256号）； 4、《工业企业能