公路改建工驻地办安全监理实施细则.doc

安全监理实施细则 近年来随着国内安全事故的屡次发生，安全形式较为严峻，安全生产也已提高到工程建设的重要地位。在公路建设中，监理工作者也从常规的“三控、二管、一协调”外，肩负起了安全管理的重任。 在G205改建工程项目中，总体地势路基排水、边坡防护工程较多，沿途地形地貌复杂，交叉作业点多。我办所监理的022.1、022.022.3标由于隧道、施工干扰大，施工线路比较长、点多、流动性大、施工中的交通量也相对较大 做到：完成与业主签订的安全管理责任目标 监理依据 （1）国家有关法律、法规； （2）本项目施工监理合同； （3）本项目施工承包合同及有关文件； （4）有关技术规范、标准、规程； （5）本项目安全管理实施办法及有关文件； （6）业主及总监办的指令性文件和会议纪要。 一、施工准备阶段 1 、对施工组织设计应重点审核施工单位的审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施工方法是否合理可行；质量、安全保证体系是否健全；是否建立了安全生产的责任制度和教育培训制度；是否制定了安全生产规章制度和安全操作规程；安全技术措施是否有效并符合有关法规。 2、督促承建单位建立健全安全制度和措施，检查专职管理人员的到位情况，明确职责、权限、责任到人。 3、检查拟置的安全防护品是否齐全； 4、检查承包人与分包承包商签订的安全生产协议书； 5、检查施工现场所用工具设备技术和安全装置是否良好，防护设施是否齐全。 二、工程开工阶段 1、 督促承包人在开工前对工程施工人员和分包施工人员进行安全生产教育； 2、检查施工现场安全宣传牌，危险部位警示牌是否到位； 3、 检查承包人安全生产管理保证体系网络图，安全生产责任制；岗位安全操作规程上墙（机）是否齐全； 4、检查施工作业范围的信号装置、防护设施及保护措施是否定点到位。 三、工程施工阶段 1、在分项、分部工程开工前，应重点审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案，并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况，审查合格后方可同意该分项、分部工程开工。 2、按规定开展安全检查，定期检查和不定期检查，监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况，检查的主要内容包括： a、是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，是否确保了安全生产费用的有效使用； b、是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督； c、各项作业是否按照规范操作，并设置安全警示标志和说明； d、是否在施工现场建立了消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定了各项消防安全考核制度和操作规程。 e、施工工序是否逐级进行安全技术交底，防暑降温的劳动保护工作和现场安全的各环节措施是否落实；是否存在野蛮施工的现象。 f、是否实施了对分包单位的安全生产管理；分包单位是否服从总承包单位的安全生产管理； g、是否在施工现场入口处、基坑边沿、爆破物存放处等危险部位设置明显的安全警示标志； h、是否如实报告生产安全事故等； 监理应从严掌握，遇有隐患的苗子，坚决抓住，督促承建单位及时纠正和整改，杜绝事故发生。并协助业主和总监代表每月开展安全、文明检查评议活动。 四、重点控制场所安全控制措施 1、消防安全1.1? 立消防安全领导小组，明确本单位行政一把手为消防安全第一责任人。1.2? (兼)职消防安全管理机构，负责本单位消防安全监督和管理工作，成立义务消防队。1.3?  2、防汛安全2.1? 2.2? 要求承包人设立专(兼)职防汛管理机构，负责本单位防汛安全监督和管理工作。2.3? 制定防汛应急预案。2.4?  3、车辆的安全管理3.1? 驾驶人员必须持证上岗。3.2? 驾驶人员必须严格遵守交通法规和本单位的有关规定，严禁酒后、疲劳和带病驾驶。3.3?  4、重大危险源安全管理4.1? (锅炉、压力容器、油库、用电设施等)应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。按有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急预案报告有关地方政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。4.2? 经营、运输、储存、使用危险物品的，必须经有关部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或行业标准审批。4.3?  5、施工机械5.1操作人员必须持证上岗，不得操作与上岗证不相符合的机械；不得将设备交给无上岗证的人员操作，在工作中不得擅离岗位。5.2?开机前应检查：??a??工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；? b? 油、水、电及其他保证机械设备运转的条件是否完备；? c? 安全、操作机构是否灵活可靠；? d? ? e? 油温、水温是否达到正