XX年农民负担监督管理工作自查报告.doc

2014年农民负担监督管理工作自查报告 [2014]5号县农监办[2014]3号文件有关要求，我镇高度重视农民负担监督管理工作。 在县委、县政府的正确领导下，在县主管部门的精心指导下，我镇农民负担监督管理工作，认真按照上级要求，积极组织有关部门大力宣传国家涉农惠农扶持政策，以大力发展农村经济，切实减轻农民负担，提高农民收入为根本点，认真执行中央、省、市、县有关涉农文件精神，积极宣传、引导农民以市场为导向进行产业结构调整，大力发展特色农产品生产、加工和科技创新产业，大力输出农村劳务，充分发挥近郊农民劳务输出优势；逐步完善服务“三农”工作 一、切实加强减轻农民负担工作的领导 为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入党委议事的重要日程，作为各有关单位和各村目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到有关领导、村、单位负责人及相关责任人。二是党委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，组织开展定期检查。三是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，不断强化农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。 二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位 自2013年元月至今年9月上旬县财政共拨付补贴农民各项资金3801939.24元。其中2013年度拨付2073579.9元,今年1-9月10日拨付1728359.34元,一是种粮补贴落实到位，粮食直补10元/亩，共发放粮食直补资金38283.65元，种粮大户补贴10元/亩，共发放补贴资金21130元，农资综合补贴72元/亩，共发放补贴资金415468.64元,水稻、小麦、油菜良种补贴97262.05元。二是其它财政补贴基层组织人员资金114350元。三是发放农村五保、低保、特困、残疾人生活补贴、灾民生活救430285元。四是发放计划生育对象户各种补助611580元。五是城乡居民养老保险去年完成1822名,占县下达任务2000名的91%,农村合作医疗参保3938人，参保率100%，主要采取深入细致地宣传,由村民自愿参保,经济条件好的村通过村民代表会及“6+4”工作法相关程序列入村民福利支出。六是农村义务教育阶段学校“两免一补”落实到位，各学校将县教育局有关学期免费项目进行了公示。同时，为全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推进，全镇所有惠农政策资金全部通过“一卡通”农户存折发放， 三、严格规范行政事业性收费和涉农价格收费“公示制” 各有关行政事业单位严格按照规范公示内容、范围和标准的要求，公示收费项目、收费标准、收费减免政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水平。村级实行了报刊征订限制，全镇严格按照上级规定，采取有力措施，压缩除党报党刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊。教育方面没有突破“一教一辅”,无强制学生购买教辅材料现象。农民建房无收费。计划生育方面只收取社会抚养费，而且是由县计生委收取，公安派出所按规定项目和标准收取规费、农机及其它方面无收费。 在农村殡葬服务、法律服务、涉农保险服务等方面，我们没有任何收费要求，政府及有关部门只负责做好宣传、引导、说明解释等协调服务性工作。有关部门的服务收费，提倡以双方协商自愿为原则，不准强行服务收费。尽管县里每年下达我镇农民参加社会保险任务，我们以大力宣传政策为着手，以争取农民理解、吃透政策精神为目标，耐心细致地做工作，实现了农民自愿参保的目的。 五、加强村集体“三资”常态化管理 根据铜农[2013]79号文件精神，我镇切实加强了村集体“三资”管理，主要做法：（一）规范村级会计核算。正确使用会计科目、计算准确、报账及时、报表真实；财产交接、工程验收手续健全、发票规范、支出无“白条”现象；强化了备用金管理，单笔支出超出1000元的办理转帐支付。（二）严格“6+4”工作法支出流程管理。坚持村级事务按照民主提议、“两委”联议、党员参议、上级审议、村民决议、承诺践议六步实施；财务支出按发生额大小分四档限额审批。（三）严格农村集体土地补偿资金监管。农村集体土地补偿资金实行专户存储、专款专用、2/3以上讨论并通过，采取集中打卡发放到农户。留归村集体的土地补偿费要全部统一纳入公积公益金科目核算，不得用于干部报酬、招待开支等非生产性支出。（四）及时清理、核销有关资产及往来科目，确保财务报表的真实性。去年清理调整专项、往来等科目资金140余万元，目前有关村还有近10万元报废资产正在办理核销手续。（五）按时实行财务监督、财务公开。各村每季度前15日由村务监督委员会对财务进行监督审核，然后在村务公开栏中进行公开，不拖延、不跨期。