市政造价员课件(第一章).ppt

市政工程工程概论预算 第一章 概述 教学目的：了解市政工程及市政工程造价的基 本概念 教学重点：市政工程分类、内容及建设程序 市政工程建设的项目组成和特点 市政工程造价的构成及计算 教学难点： 市政工程造价的构成及计算 第一节 市政工程建设概述 一、市政工程的概念 城市（镇）公共基础设施建设工程简称市政工程，市政建设工程按照专业不同，通常主要包括:给水，排水工程，城市道路工程，城市桥梁、隧道工程，城市防洪工程，城市燃气、热力工程，城市轨道交通工程，城市道路及其他公共照明工程等。市政建设工程属于建筑行业范畴，是国家工程建设的一个重要组成部分.也是城市(镇)发展和建设水平的一个衡量标准。在新建、扩建的城市(镇)中.如果没有相应配套的市政基础设施，城市(镇)居民是无法生活和工作的。 第二节 市政工程建设的项目组成和特点 一、市政工程建设的项目组成 市政工程建设按照国家主管部门的统一规定，将一项建设工程划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个等级，这个规定适用于任何部门的基本建设工程。 (一)建设项目 建设项目通常是指市政工程建设中按照一个总体设计来进行施工，经济上实行独核算，行政上具有独立的组织形式的建设工程。从行政和技术管理角度来说，它是编制和执行工程建设计划的单位，所以.建设项目也称建设单位。 第三节 市政工程造价的构成和计算 一、市政工程造价的概念 市政建设工程造价就是市政建设工程的建造价格，它具有两种含义。 第一种含义:市政工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项市政工程通过策划、决策、立项、设计、施工等一系列生产经营活动所形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用的总和。这一定义是从投资者、业主的角度来定义的。投资者选定一个市政投资项目.为了获得预期效益.就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、施工招标，直至工程竣工验收等一系列投资管理活动。在这一投资管理 于一个局部范围内，与市政工程项目相比较，受益者就少， 设计师构思的方方面面因素就少，施工期间给市民带来的诸多不便，影响面当然也小。 第二，建设环境复杂。市政工程施工(特别是老城区)。地下管网、线路交错纵横，收集掌握的地下管网、线路资料有限，且其准确性难以保证，这给新建项目施工都会造成不便，如果处理失误，将会导致极大的不良后果。 第三，不安全因素多，市政工程建设项目多数是建在地下的隐蔽工程，如地下隧道、涵洞、管沟、线缆沟等，都得挖掘很深的土方。土方工程不仅工程量大、劳动强度大，需要劳动力多，而且施工条件复杂多变，极易形成塌方，造成人员伤亡事故。 第四，工期要求紧迫，市政工程一般多位于市区，管路、线路埋地沟槽开挖，道路铺设作业，桥梁、隧道、涵洞施工等均会给城市(镇)交通及市民生活带来一定程度的 影响，这就要求项目施工必须以最短的工期完成，从而 使其对城市生产、市民生活的影响降到最低。 第五，安全文明施工要求高。市政建设施工项目一般都为公共工程，具有很大的公益性，其施工过程直接暴露在民众的视野中，为市民密切所关注，从而对项目的安全文明施工要求很高。 活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了市政工程造价(简称“工程造价”)。显然，从这个意义上来说，市政工程造价就是市政工程投资费用。非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资的总和。而生产性建设项目的总造价是固定资金投资与铺底流动资金投资的总和。 第二种含义:市政工程造价是指为建成一项市政工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、以及工程承包市场等交易活动中所形成的市政建筑安装工程的价格和市政建设项目的总价格。显然，市政工程造价的第二种含义是以社会主义市场经济为前提的，它以市政工程这种特定的商品形式作为交易对象。通过招标、承发包和其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格，通常把市政工程造价的第二种含义认定为 市政工程承发包价格。它是在建筑市场通过招标投标，由需求主体和供给主体共同认定的价格。应该肯定，在我国建筑领域大力推行招投标承建制条件下.这种价格是工程造价中一种重要的、也是最典型的价格形式。因此，市政工程承发包价格被界定为市政工程造价的第二种含义，具有重要的现实意义。也可以说这一含义是在市场经济条件下，从承包商、供应商、土地市场、设计市场供给等主体来定义的