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公务员角色的重新定位——基于登哈特的新公共服务理论的开题报告

1、研究背景和意义

公务员是国家机关的核心力量，承担着政府治理的重要职责。然而，在现代社会中，公共服务的功能和范围不断扩大，公务员的角色也需要不断地重新定位。登哈特提出了新公共服务理论，强调公共服务是以市民为中心的，强调公共服务应该消除贫穷和不平等、提高社会福祉，并贯穿于整个公共部门。该理论对传统的公共服务和公务员角色进行了重新诠释，因此重新定位公务员角色是必要的。本研究将基于登哈特的新公共服务理论，分析公务员的角色和任务，更好地满足市民的需求和社会的发展要求。

2、研究问题和目的

本研究的问题是如何重新定位公务员的角色，使其更好地履行其职责，更好地服务于市民和社会发展。研究的目的是通过理论探讨和实证研究，构建适合当前社会的公务员角色定位，提高公务员的效率和服务质量。

3、研究内容和方法

本研究将采用文献分析和实证研究相结合的方法，探讨公务员角色的变迁和重新定位。具体研究内容包括以下几个方面：

(1)公共服务的概念和新公共服务理论的内涵分析。

(2)公务员的角色及变迁分析，包括传统的职能分工模式、新公共服务模式下的公务员角色，以及外部环境对公务员角色的影响。

(3)基于新公共服务理论的公务员角色重新定位，包括公务员角色定位的功能、原则、任务和职责等。

(4)以某地区的公务员为研究对象，进行实证研究，得出相应的结论和建议。

4、研究预期成果

通过本研究，预期能够对公务员角色在新公共服务理论框架下的改革和定位提出新的建议和思路，帮助提高公务员的服务质量和效率，进而推动我国公务员队伍建设的不断升级和发展。