浅议上海市停车收费政策.doc

浅议上海市停车收费政策 浅议上海市停车收费政策作者：佚名 时间：2017-10-29 浏览量： 停车属于静态交通的范畴,与车流等动态交通共同构成了城市交通。静态交通组织不好会影响动态交通,发生交通阻塞。作为静态交通的重要调控手段,停车收费是调节停车设施供需关系的经济手段,也是一项特殊的交通需求管理工具,特别是对城市中心区来说,停车收费是比燃油税更直接更有效的经济杠杆。优化收费结构和制定合理价格,有利于调节停车需求,引导车辆对道路的合理使用,为交通建设发展积累资金。另外,停车收费政策的制定将直接影响城市居民的车辆使用成本,收费的高低将对居民是否购车和用车频率产生一定的影响,进而延缓汽车化进程。同时,还能增加城市公共交通的出行比例,改善城市交通环境。 上海的静态交通建设远远落后于动态交通的建设和发展。“停车难、乱停车”矛盾突出,加之长期以来路边和路外停车收费标准不合理,导致乱停车既方便又便宜的陋习根深蒂固。因此,研究上海市停车收费政策十分必要。 、上海停车收费现状 上海市早在2000年就实施了的“六级六类”停车收费价格体系,按照地段和类型,将全市的停车位分成不同的价格等级,按等级收费。此外,上海的试点区域停车场收费标准于2017年3月1日起实施。从2017年1月1日起,上海市在内环线以内110平方公里全面实施规范和加强机动车停车管理。上海市价格主管部门发文调整停车收费标准,此次调整后的道路停车收费标准显现出更大的弹性。按区域差别管理原则,从重点区域、内环线内其它区域到内外环间区域,收费标准由市中心向外递减。 上海市道路机动车停车收费标准实行最低限价,白天按时、夜间按次计费。根据具体情况,部分路段夜间按次收费的起始时间也可以提前到17点30分或顺延到22点。重点路段收费标准可高于最低限价。而公共停车场收费则实行最高限价,并鼓励经营企业降低收费标准,使机动车更多地进入场停放。“咪表”计费方式也进行了调整,在“咪表”收费的区域内停车,首个小时按15分钟为计费单位,第二个小时以30分钟为计费单位。同时,还进一步完善“咪表”技术功能,推广使用能够打印票据的集中式“咪表”。居民在居住地周边道路停车场停车,多为夜间及周六、周日、固定假日停车,称为“终端停车”。“终端停车”者可以按月购买停车时间,减少了这部分停车者的停车费用。 公共停车场计费: 停放时间的确定——公共停车场在执行现行按等级计费规定的基础上,最高收费不超过每小时10元;停车时间按小时计费,不足1小时按1小时计,超过1小时后以按半小时递进,收费标准相应减半,超过8小时至24小时之间按8小时计。连续停放超过24小时,超过部分按上述标准重新计算。 经营性停车场按其所在地的地段,共分为六级 道路停车划重点区域: 道路停车场区域划分——重点区域包括由中山南路、中山东二路、中山东一路、苏州河、长寿路、长宁路、江苏路、华山路、肇嘉浜路、徐家汇路、陆家浜路、中山南路所构成的区域,以及徐家汇商圈和小陆家嘴地区。 计费标准: )以六级地段的六等停车场为停车收费基价: 小型车1元/小时,大型车2元/小时,特大型车3元/小时,特种车4元/小时。 2)地域级差和停车场等级差别的加成计算方法: 收费停车场所在地的地域差每上一级,每小时加收1元。收费停车场的等级差别每上一等,每小时加收1元。 可以看出:上述政策为了调控城市中心机动车停车数量和结构,坚持了“从严控制、有限供应”的原则,从而有效控制市中心区域机动车总量,在道路拥堵严重、停车矛盾突出的市中心区域,划定停车区域,严禁随意停车。从上海市实施政策后的影响可知,价格杠杆确实起到了限制部分机动车使用、控制城市交通需求量、提高停车场利用效率的作用。 但是也可以看出夜间的道路的停车收费实行按次的低价收费,而路外的停车库却是实行按时计费,收取较高的费用,导致诱导了夜间出行车辆大量的占用路面空间,产生乱停乱放的现象,影响了动态交通,增加了安全隐患。同时也使路外停车库使用率低,也会对开发商建设停车场的积极性造成负面影响。 同时也由于目前路内和路外停车收费比价不够合理,并且路内的收费体系特别是非主干道路的收费体系不完善, 浅议上海市停车收费政策作者：佚名 时间：2017-10-29 浏览量：使得路内停车占用过多道路资源而影响交通;路外公共停车场利用率难以提高而导致停车库资源浪费。同时由于多头管理,造成停车收费政策的不统一。针对路边乱停放现象,可以按区域收取停车费,抬高路内停车价格,诱导人们到停车场停车;对占路停车设时间限制,超过时间处以重罚;规定停车场