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第四章 办公用文体写作 第二节 计划 导入新课： 计划是前进方向上的“路标”，是一切行动的先导，也是实施目标的手段。古人云“深计远虑，所以无穷”。有了计划，工作就有了明确的目标，就能统一思想，协调行动，掌握进程，便于督促检查、评定优劣和总结经验教训。科学的、切实可行的计划，对我们的工作、学习、生产、科研等都有着重要的指导、推动与保障作用。 情景导入: 凡事“预则立，不预则废。”无论做什么事情，都一定要有计划，如果脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，后果将不堪设想。这方面的例子很多，教训也极其深刻。假如你没有这样的经历和体验，不妨读一读《中国环境报》1999年12月8日发表的一篇文章《计划不当的污染》： 情景导入: 治理脏乱差的工作进行得如火如荼，几个正在清仓大甩卖的小摊心有不平：当初计划在这条街上搞服装一条街的是街道办事处，收钱批照的也是办事处，这会儿来拆摊点的，还是办事处。 情景导入: 我们那个小区原来有几块绿地，树虽说长得不整齐，但灌木和野草好歹还能见点绿，常有老头和老太跑跑步，打打太极拳。忽然一下开进来十几个民工，又是刨又是挖，好好的黄杨、冬青给拔得一干二净。老头老太们颇为不满地责怪民工，回答是：办事处计划在这里修停车场和花坛。现在花坛、停车场都修起来，倒是春风起兮云飞扬，老头老太们只得门窗紧闭看电视，电视上告诉他们，今日的主要污染物是悬浮颗粒。 情景导入: 如今的淮河、太湖和滇池边，到处都在清理整顿“十五小”企业。有了些环保意识的人们责问一些不愿关停并转的工厂主：污染都那么重了，你们还干哪？良心到哪里去了？是啊，良心呢? 我也如此发问。发问过后突然想起作家陈桂棣《淮河的警告》一文中提到的所谓的“十五小”企业 ，都是当地政府曾大力倡导的，并计划大干快上的东西。 情景导入: 很早以前，我们有过这样一个观点：我们的计划经济是有计划的，而计划是为人民造福的，所以就不会有污染，污染只会在没有计划只讲市场的西方出现。现在我们自己也承认：计划也会出错。比如大跌进，计划非常宏伟，出发点也是好的，然而结果证明是违反了自然与社会的发展规律；再比如几年前发展各种各样的“一条街”，出发点是好的，带动地方经济，方便市民生活，为办事处创点收。 情景导入: 然而那么美好的计划都没有考虑会不会影响市容、阻塞交通、制造噪音、污染空气、垃圾成堆、排污不畅等。所以，不周到的计划显然不是个好计划，修花坛是好事，修停车场还能创收。然而我们那个小区十几年前初建成时曾被誉为全国的样板，经验之一就是绿化搞得好。计划是好的，实施的也不错，现在为何只剩下灌木和野草了呢？显然是管理不善。几年前有人据公布的绿化数字作过计算，发现我们已经把自己生存的这块土地全部绿化了好几遍。为什么现在每年还要大搞绿化？很简单，只种不仅消耗了大量的人力物力，而且浪费了大量树苗。所以，没有实施保障的计划也算不上好计划。 情景导入: 严格说来，在我们这个曾经高度计划，现在是计划与市场结合的样板，不少污染同计划有关。现在各地大兴土木，计划中显然没有考虑到悬浮颗粒。我们安慰自己说：多风的春季已经到了，无风的夏季还会远吗！然而各地又在大干快上汽车工业，计划中显然没有过多考虑悬浮物。我们只好安慰自己说：秋高气爽嘛。然而谁也说不准，我们还会出台什么计划。冬天，我们似乎说不出多少好话来，只能盼望着：那怕是多下一场雪！ 这个例子说明，制订计划在社会生活中有极其重要的作用。 一、计划的概念与类型 1.计划的概念 计划是根据党和国家的有关方针、政策以及上级的指示要求，依据本部门和个人的实际情况，对未来一定时期内的工作、生产、科研和学习等拟定目标、内容、步骤、措施和完成期限的一种事务文书。 一、计划的概念与类型 2.计划的类型 计划的种类很多，常见的有以下几种： 按性质分：有生产计划、工作计划、经济业务计划、学习 计划、科研计划、教学计划、文体活动计划等。 按内容分：有综合计划和专题计划。 按时间分：有长期计划、中期计划和短期计划等。 按效率分：有指令性计划、指导性计划、一般性计划。 案例一 ××市1999年春季全民义务植树造林工作计划 根据全国五届人大第四次会议通过的《关于开展全民义务植树运动的决议》，希望我市广大人民群众积极响应党和政府的号召，人人争当义务植树的突击手，人人为绿化祖国贡献力量。为此，我市今年春季植树造林要做好以下几项工作： 一、任务与要求 （一）全市今年春季计划造林面积××亩，植树×株。要求每人平均3—5株，并保证成活。春季植树造林要在植树节前基本完成。 案例一