2014公文写作考点.doc

公文写作考点 格式 6,7,4 版头部分：版头，份号，密级，紧急程度，发文字号，签发人。 公文主体：标题，主送机关，正文，附件，发文机关署名，成文日期，印章。 文尾部分：印发传达范围，主题词，抄送机关，印刷版记。 范文及解释 注意点： A4纸 发文字号指由发文机关编排的文件代号。位置：位于版头正下方（党公文可标在版头左下方）。组成：发文机关代字、年份、序号。注意：“国务院办公厅” 的 机关代字为“国办函”；年份必须用六角括号：如〔2011〕。 几个机关联合发文，只标明主办机关发文字号（党政机关联合发文，只标注党的机关发文字号），另外，符合联合发文的机关有：同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政只能的事业单位也可以联合行文。（第十六条） 公文份数序号：同一份文稿印制若干份并编号，以便于登记、管理和回收。涉及国家机密的公文应标明密级和保密期限，其中，绝密和机密级公文需标明份数序号。 公文标题：应当准确简要的概括公文的主要内容，并标明公文的种类。其中，除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号。格式为：作者+事由+文种。不超过50字。注意：“各”的用法：“各省政府委、办、厅、局”与“省政府各委、办、厅、局”。 正文，采取叙述、议论、说明的表达方式；涉及数字的全用 阿拉伯数字。注意：“收费期限自正式收取通行费之日起不超过十五年”是错的，“十五年”也必须写 “15年”。 落款，发文单位名称。 日期，发文日期全用汉字，零写成“○”。如：二○一一年四月十一日 盖印：上不压正文，下骑年盖月 附注：不属于公文正文内容，一般标注在公文落款印章的左下方，圆括号标明。 特殊情况： 联合行文，主办机关排列在前。 汉文和少数名族文字的同一公文的不同文字文稿，文本效力等同。 发文机关标识，应采用发文机关的全称或者规范化简称。 “无正文说明”指由于篇幅所限，公文生效标识不能与正文同处一个页面，为了防止伪造或者添加内容，而作的说明。 公文种类 行文：上行文：下级机关向所属上级的发文，报告、请示、议案 下行文：上级机关向所属下级的发文，命令（令）、决定、通告、通知、通报、批复、意见、会议纪要 平行文：平行机关或不相隶属的机关的发文，函，以及一些通知、通报、纪要。 各种行文使用：（《办法》第16条） （一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。 多级行文：将公文同时发给上几级或下几级机关，适用于加快文件传递的上行文，或部分不容许作任何变通和发挥的下行文。 行文的范围：政府各级部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文。除以函的形式商洽工作、询问、答复问题、审批事项外，不得向下一级政府正式行文。（这句话我也看不懂）。部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文，如擅自行文，上级机关应责令纠正或撤销。 行文的审核：公文送负责人送发前，应当由办公室（厅）进行审核，审核重点是：是否需要行文，行文的方式是否妥当，是否符合行文规则 和 拟制公文的有关有求，公文格式是否符合《办法》规定。 审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名、审批日期，（注意：不写职位），其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已知。 其他名词解释 承办：形成新的公文，公文只有经过承办才能产生切实效用。 拟办：部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出