第三章中国国防..docx

第一节 国防概述一、国防的概念（一）国防的含义简单来说，国防就是指国家的防务。《中华人民共和国国防法》对国防进行了明确规定：国防是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。维护国家安全利益是国防的根本职能，捍卫国家主权、领土完整和防止外来侵略、颠覆是国防的主要任务。（二）国防的基本要素1．国防的主体国防的主体，是指国防活动的实行者，通常指国家。国家是一种以民族为主体形式，体现统治阶级和维护统治阶级的社会权力组织，兼有对内和对外两方面的基本职能。对内就是维护社会稳定，巩固社会权力；对外就是遏制、抵御外部势力侵略。可见，国家是国防的基础，国防是国家的保障。两者互为一体，密不可分。国防必然随着国家的产生而产生，随着国家的发展而发展，也将随着国家的消亡而消亡。2．国防的目的国防的目的主要是捍卫国家的主权、统一、领土完整和安全。（1）捍卫国家主权国家主权是一国不受外来控制的自由。它是完整无缺的，不可分割而独立行使的，是最高的权力和尊严。如果一个国家的主权被剥夺，其他一切，包括国家的独立、领土完整、传统的生活方式、基本的政治制度、社会准则和国家荣誉等都无从谈起了。因此，捍卫国家主权，是国防的首要目的和任务。（2）保卫国家统一国家统一是指国家由一个中央政府对领土内一切居民和事务行使完整的管辖权，不允许另立政府或分割国家的管辖权。从国际法的角度来说，保卫国家统一、反对分裂，历来是一个国家的内部事务，绝不允许外国干涉，这是一个原则性的问题，不能有丝毫含糊。因此，保卫国家统一历来是国防的重要任务。当外国敌对势力插手我国民族事务，破坏我国的民族团结，危及国家统一和领土完整时，国防力量必须予以坚决打击，以发挥其维护国家统一和稳定的积极作用。（3）保卫国家的领土完整领土是位于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括领土疆界以内的陆地、水域及其上空和底土，即由领陆、领海和领空组成。领土是一个国家和民族存在和发展的自然物质前提，是构成国家的基本要素之一。国家主权与国家领土有着密切的联系，领土既是国家行使主权的空间，也是国家主权行使的对象。没有领土，主权就失去了存在的空间和行使的对象。所以，凡属本国的领土，绝不能丢失，绝不允许被分裂、肢解和侵占。任何国家不得破坏别国的领土完整；任何集团或个人不得搞旨在分裂本国（或别国）领土完整的活动。国家的领土被侵占，主权必然要遭到侵犯。国防捍卫国家主权的独立，必然要保卫国家领土的完整。（4）维护国家安全国家要正常地生存与发展，必须有一个和平安全的外部环境和稳定的内部环境。如果一个国家没有和平、稳定的环境，不仅难以建设和发展，甚至连生存也会受到威胁。因此，维护国家安全与稳定，国防就必须履行自己的职能，抵御和挫败外来侵略和颠覆，确保国家的和平与稳定；当国内敌对分子勾结外国敌对势力进行武装暴乱，危及国家安全与稳定时，国防力量就要采取一切措施，坚决制止与平息，保卫国家的安全和稳定。3．国防的手段国防的手段是指为达到国防目的而采取的方法与措施。根据《中华人民共和国国防法》的规定，我国国防的手段包括军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。由此可见，与军事有关的诸方面的活动，只要有利于捍卫国家主权、保卫国家统一、领土完整和安全的国防目的，都是国防的重要手段。4．国防的对象国防的对象指国防所要防备、抵御和制止的行为。根据《中华人民共和国国防法》的界定，国防的对象，一是外敌侵略，二是武装颠覆。（三）国防的基本类型当今世界，任何一个国家国防战略的制定，国防建设的发展和军事力量的部署，都是以其国家利益需要为出发点，以本国实力为基础，并与国家的社会制度和国家政策密切相关。国家的社会制度不同，制定的国防政策和追求的国防目标也不同。目前，世界上国防类型主要有以下几种：1．扩张型扩张型国防是指某些经济发达国家，为了维护本国在其他一些国家和地区的利益，奉行霸权主义侵略扩张政策，打着防卫的幌子，对别国进行侵略、颠覆和渗透，将其疆域以外的国家和地区纳入本国的势力范围，制定全球战略，并建立与之相适应的国防系统。2、 自卫型自卫型国防的国家以防止外敌侵略为目的。在国防建设上，坚持积极防御的战略方针，他们主要依靠本国的力量，广泛争取国际上的同情与支持，维护本国安全，维护周边地区和世界的和平与稳定。3．联盟型联盟型是指为了弥补自身国防力量的不足，以结盟的形式联合相关国家进行防卫。联盟型国防又分为两种：一是一元体系联盟，即某一大国为联盟的盟主，其余国家处于从属地位；二是多元体系联盟，即联盟各国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计。3、 中立型以保障本国的繁荣、发展和安全为目标，在国际事务和国际交往中，始终奉行和平中立的国防政策。执行中立型的国