2025年农村生活垃圾治理实施方案范文(2).docx
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2025年农村生活垃圾治理实施方案范文(2)
一、指导思想与目标
一、指导思想
我国农村生活垃圾治理工作，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实生态文明建设和乡村振兴战略，以改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村为目标，以减量化、资源化、无害化为原则，通过创新治理模式、完善治理体系、强化技术支撑、提高农民环保意识等措施，加快农村生活垃圾处理设施建设，推动农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，为建设美丽乡村、实现乡村振兴提供有力支撑。
二、目标设定
到2025年，全国农村生活垃圾治理水平显著提升，农村生活垃圾收集处理体系基本建立，农村生活垃圾收集率、处理率分别达到95%和90%以上。农村生活垃圾无害化处理率达到80%，资源化利用率达到50%以上。重点区域和重点村生活垃圾得到有效治理，农村人居环境明显改善。为实现这一目标，将重点开展以下工作：
1.完善农村生活垃圾治理体系。建立健全农村生活垃圾收集、运输、处理的全过程管理体系，明确各级政府、相关部门和农村集体经济组织、村民的责任，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。
2.加强农村生活垃圾处理设施建设。加快农村生活垃圾处理设施建设，重点推进农村生活垃圾填埋场、焚烧厂、资源化利用设施等建设，提高农村生活垃圾处理能力。
3.推广先进治理技术。推广农村生活垃圾收集、运输、处理等环节的先进技术和设备，提高农村生活垃圾处理效率和水平。
三、重点任务
为实现2025年农村生活垃圾治理目标，将重点开展以下工作：
1.推进农村生活垃圾源头减量。通过加强宣传教育、推广环保产品、实施分类收集等措施，引导农民减少生活垃圾产生量。
2.完善农村生活垃圾收集处理体系。建立健全农村生活垃圾收集、运输、处理设施，实现农村生活垃圾的应收尽收、分类收集、无害化处理。
3.强化农村生活垃圾处理设施建设。加大农村生活垃圾处理设施建设投入，提高处理设施的建设标准和处理能力。
4.加强农村生活垃圾资源化利用。推广农村生活垃圾资源化利用技术，提高农村生活垃圾资源化利用率。
5.提高农民环保意识。加强农村环保宣传教育，提高农民环保意识，形成全社会共同参与农村生活垃圾治理的良好氛围。
二、治理原则与措施
(1)治理原则方面，坚持“因地制宜、分类收集、资源化利用、无害化处理”的原则。例如，在浙江某县，针对当地农村地形复杂、村庄分散的特点，实施差异化治理策略，对山区村庄采取集中收集与分散处理相结合的方式，有效提高了垃圾处理效率。
(2)措施实施方面，首先加强农村生活垃圾的分类收集。以广西壮族自治区为例，通过设立分类垃圾桶、开展分类知识培训，使农村居民生活垃圾分类投放率达到85%以上。其次，推进农村生活垃圾的资源化利用。如江苏某镇，通过建设有机垃圾处理中心，将厨余垃圾转化为有机肥料，实现了垃圾减量化和资源化。
(3)治理保障方面，完善法律法规，明确各级政府和相关部门的责任。如广东省出台《农村生活垃圾处理条例》，明确了农村生活垃圾处理的主体、责任、标准和监督等内容。同时，强化科技支撑，推广先进处理技术。如上海某区，采用生物降解技术处理农村生活垃圾，有效降低了二次污染风险。
三、实施步骤与保障措施
(1)实施步骤方面，首先开展农村生活垃圾现状调查与评估，明确治理重点和难点。在此基础上，制定农村生活垃圾治理总体规划和年度实施计划。具体步骤包括：
-制定详细调查方案，组织专业团队对农村生活垃圾产生、收集、运输和处理现状进行全面调查。
-评估现有垃圾处理设施能力，分析治理需求和潜力，确定治理重点和难点。
-编制农村生活垃圾治理总体规划和年度实施计划，明确治理目标、任务、措施和责任分工。
(2)保障措施方面，确保治理工作顺利实施，需从政策、资金、技术和人员等方面入手：
-政策保障：建立健全农村生活垃圾治理相关政策体系，明确各级政府、相关部门和农村集体经济组织的责任，确保治理工作有法可依、有章可循。
-资金保障：加大财政投入，设立农村生活垃圾治理专项资金，确保治理工作资金需求。
-技术保障：引进先进技术，提高农村生活垃圾处理水平，降低处理成本。同时，加强技术创新，探索适合农村实际的垃圾处理新技术。
-人员保障：加强农村生活垃圾治理队伍建设，提高专业人员素质，确保治理工作有人负责、有人落实。
(3)监测评估方面，建立健全农村生活垃圾治理监测评估机制，对治理效果进行跟踪和评估：
-设立监测评估指标体系，对农村生活垃圾产生量、收集率、处理率、资源化利用率等关键指标进行监测。
-定期开展现场检查和数据分析，评估治理工作进展和效果。
-根据监测评估结果，及时调整治理策略，确保治理工作取得实效。同时，加强信息公开，接受社会监督，提高治理工作的透明度和公信力。