“三个代表”与国土建设城建房产范文大全.doc

“三个代表”与国土建设城建房产范文大全 “三个代表”与国土建设 一、“三个代表”重要思想为“三个文明”建设指明了方向 . “三个代表”重要思想深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，为“三个文明”建设指明了方向。“三个代表”重要思想赋予“三个文明”建设以鲜明的时代精神和实践要求。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。体现时代性，就是要在世界多极化和经济全球化日趋发展、各种思想文化相互激荡的情况下，敏锐把握时代发展的方向，坚定地站在时代前列，推进“三个文明”协调发展。富于创造性，就是要解放思想，勇于开拓，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，在理论上不断开拓新视野、作出新概括，在实践基础上大力推进创新。 同样国土建设也需要体现时代性、把握规律性、富于创造性。“三个代表”要求国土建设局站在国家发展的大局中，思考国土建设局的职能定位和功能作用，增强宏观思维能力和参与宏观调控的能力。加强与规划、财税、金融手段的协调配合，进一步发挥国土资源规划、计划、政策、信息在宏观调控中的作用。国土资源部部长孙文盛要求各地对用地严格管理，认真落实。要从节地挖潜、提高集约利用水平上想办法，从处置闲置土地上找出路，切实加强土地供应控制。他提出，要按照中央要求，切实加强对土地资源的管理，运用财税、信贷等政策手段和必要的行政手段，调控土地等资源的供求。尽快建立土地市场动态监测分析制度，把握土地市场动态，提高信息获取和分析研究能力。从而提高土地利用率。 二、我区也应该把国土建设作为宏观调控的一个重要手段，全区都应该将国土建设放在区内经济发展的大局中，充分发挥土地对经济的调节和发展的作用。目前规划与土地的审批程序更加严格和复杂，但这并不是阻碍我区发展的主要原因，相反这是我区将经济发展纳入正轨发展的一个机遇。这样一来，从项目建设的一开始我们就可以对之施行严格的控制，这个控制并不是阻止它的发展，是让它严格按照城市总体规划和土地利用总体规划发展。这样我区将慢慢的规范和加强对开发区的管理。另外从土地的审批中看，我区具有其他地方没有的优势，现在国家严格审批的是占用耕地和农用地的建设项目，而开发区控制面积73.6平方公里(核减后20平方公里)，规划区多为建设用地和未利用土地，不占耕地且无拆迁，区域广阔地势平坦，开发建设的空间较大，便于在“一张白纸”上画出“最新最美的图画”。目前我区正在搞新的一轮土地更新调查工作，这次的更新调查其实是为了下一步土地利用总体规划修编作准备的。我们要利用这次机会规范港城的规划建设。 此外我区还有着得天独厚的优势，那就是**和**两大国家重点企业，这两个企业给我们带来了很多的发展机会。**的煤炭资源是我区其他工业发展的一个强有力的支持，规划容量600万千瓦的****电厂建成后，可为高耗能产业的发展提供充裕的电力。但是我区目前还没有充分出由此带来的巨大潜在优势。主要原因有以下两个方面，一是我区的城市功能不完善，虽然有大项目入住，但是我们的基础设施并不能满足今后的发展需要。不能充分发挥大项目的优势。二是土地利用率太低，一些小型的企业征地后，没有能力去开发建设，而是等待合作的伙伴，实质上这种行为在土地管理法中是一种违法行为。但是面对港区没有更好的土地使用者等一些原因，我们至今仍使这些单位的用地处于闲置状态。从这个方面讲，土地部门并没有将土地管理提升到宏观调控的高度上。这两个原因也是我区的招商引资困难、发展缓慢的原因。也将使我区的发展在一个不协调的道路上走下去。 三、要从根本上改变这些问题我们还需要从根本上去解决。是我们政府的决策和引导导致了我区这种有资源但不能充分利用的后果。开发区政府必须要以决策者身份，带领建设者充分发挥我区自身可以利用的和大项目带来的资源，搞好开发；同时优化经济结构防止恶性竞争。如何去把现有的资源开发利用的最合理、最广、最深，是提高一个地区生产力水平，发展经济的关键所在。 我区在资源的利用上有着哪些优势呢？又怎样去发挥这些优势呢？ 我区现存的土地存量将近有7平方公里（多数为滩涂），已经办理了用地手续的闲置土地也将近有500多亩，对于这些土地国家政策是大力支持开发利用的，另外我区盐田面积很大，对盐田的开发利用也很低，*******的知名度和它带来的大量资源，也是我区招商引资的一个出发点。通过对我区现实情况进行分析，我区可以从以下几个方面去发挥我区优势。 （一）因地制宜，发挥优势 充分认识到我区的存在的弊端，例如自然环境方面，不利于绿色植物的生长，大量的土地还没有达到“三通一平