全县农村土地经营权流转情况调研方案.pdf
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全县农村土地经营权流转情况调研方案
根据县政协2014 年工作要点安排,提案和民族宗教法制
委员会将组织部分委员就全县农村土地经营权流转情况进行
专题调研。现将具体调研方案制定如下:
一、调研目的
通过调研,全面掌握全县农村土地经营权流转的基本情
况,深入分析全县农村土地经营权流转过程中存在的困难和问
题,提出全县农村土地经营权按照依法、自愿、有偿的要求,
规范操作、有序流转的对策和建议,为县委、县政府指导农村
经济工作提供决策参考依据。
二、调研内容
(一)农村土地经营权流转基本情况。全县开展农村土地
经营权流转的总效益、存在的主要问题及建议。经营权流转规
模、流转基本形式、 流转程序、流转期限、受让对象等。
(二)群众易于接受的流转方式。主要是总结农村土地经
营权流转形式和工作经验,找出符合我县实际,最能体现保护
农民利益、促进土地集约化经营和农业产业化发展的流转方
式。
(三)农村土地经营权流转后的经营情况。主要受让方是
否改变土地基本用途,基本农田用于继续发展农业生产的情
况。流转当 事人家庭生产经营、就业和收入状况。了解农村
土地经营权转让后,再无其他土地经营,又无其他稳定产业经
营和就业门路的农民生活来源情况。
(四)农村土地经营权流转管理和服务工作。主要是是否
有引导农村土地承包经营权流转的政策性文件,管理和服务工
作职能部门是否明确,职能规定是否清楚合法。管理和服务形
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式,包括政府管理和服务情况、土地纠纷仲裁服务情况、土地
流转信息化等平台建设情况。
(五)农村土地经营权流转保障情况。主要是了解农村土
地经营权流转保障体系建设工作,是否研究制定了规范农村土
地经营权流转相关的办法和制度,农村土地经营权流转是否存
在强迫、非法、无序现象,是否有非法私自买卖土地问题。如
何鼓励发展粮食生产,如何保障原承包农户的基本收益。
(六)基层干部和农民的反映。对农村土地承包经营权流
转政策了解和掌握情况,对土地经营权流转工作的认识,基层
干部和群众反映的突出问题。
三、调研人员
组 长:xxx
副组长:提案和民族宗教法制委员会主任
成 员:提案和民族宗教法制委员会副任
政协委员常委、党组成员
政协委员、县委组织部副部长、县老干局局长
政协委员、县农机管理局党组书记
政协委员、县司法局党组书记
政协委员、县农业局副局长
政协委员、县世行办副主任
政协委员、县烟办副主任
政协委员、县糖办办公室主任
政协委员、县农业局水果站站长
四、调研日程
7 月14 日上午
7 月15 日上午:
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7 月17 日上午:7 月18 日上午:。
具体时间如有变动以另行通知为准。
五、调研要求
(一)调研人员要学习掌握农村土地经营相关政策和法
规,明确调研内容和调研方法,打好工作基础,确保调研工作
有序开展。
(二)调研乡镇要认真安排好调研准备工作,选定有代表
性的2 个调研点进行实地调研,并确定有代表性的 10 户土地
流转出让和2 户土地流转受让方(企业或个人)进行座谈发言。
(三)调研乡镇和县农业局要按照调研内容要求,准备好
书面材料,重点内容为土地经营权流转基本情况、成功经验、
存在的困难和问题、意见及建议等。
(四)调研组要邀请部分农业界委员及相关专家进行专题
讨论,在主席会议前修改调研报告初稿。
(五)参加调研的人员于7 月11 日下午4:00 在县
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