全区文化产业推进会上的讲话.doc

在XXX区文化产业工作推进会上的讲话 （2012年5月16日GDP比重达到10%以上，为南京文化产业发展多作贡献。这要求我们在现有的基础上，推进发展再提速。三是发展文化产业是XXX经济转型的重要途径，是全区现代服务业的五大重点方向之一，我们自去年起已经陆续对科技服务业、金融业、物流业等现代服务业进行了研究部署，今年有必要继续在文化产业的发展上加大推进力度，为全区转型发展不断提供新的动力。刚才，大家观看了《文化产业他山之石》的专题片，上海、杭州等先进城市的发展经验值得我们学习借鉴；3位企业家给我们作了有关实践经验的介绍，听了以后很受启发。在这里，我先讲三点意见。 一、提高认识，坚定信心，进一步增强发展文化产业的紧迫感和责任感 文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的产业，占地少、污染小、附加值高，是世界公认的“朝阳产业”，对地区经济社会发展具有重要的推动作用。加快发展文化产业，正在成为当前知识经济时代的发展潮流和趋势。从世界范围看，全球文化产业以每年10%以上的速度，美国、日本等发达国家的文化产业增加值占GDP比重到20%左右杭州、深圳等城市全国，文化产业增加值占GDP比重分别达到12%和8%35.7亿元，占GDP比重为6.8%，位居全市第3位。但我区的文化产业增加值，绝大部分来自于液晶面板等文化设备，文化制造业占的比重较大，而文化创意、文化服务等现代服务业的发展相对滞后，产业结构比较单一，文化产品和服务供给，还不能很好地适应产业转型的要求。二是虽然资源禀赋多，但开发不充分。XXX拥有丰富的历史文化资源，佛教文化、六朝文化、金箔文化等在全国都具有较强的特色优势。但这些文化资源都是以传统或历史遗存的形式分布在全区，在没有开发之前，并不具有产品的性质，而只是历史的结晶。多年来，我们在文化资源的开发利用上力度不够，使得很多资源没能转化为产品；即使有些成为了产品，也没有形成产业；即使初步形成了产业，也没有充分释放出应有的经济和社会效应。XXX山就是一个例子，各级领导和社会群众虽然来得多，但对于开发不足、发展较慢的批评和意见也很多。三是虽然平台基础好，但集聚度不高。我们在专业文化产业平台的建设上起步较早，紫东国际创意园和金箔文化产业园现在已经分别成为省级、市级的重点文化产业园区，其中紫东国际创意园可以说是目前全省新建条件最好的文化产业园区之一。但目前各园区引进的高端项目还不多，产业集聚规模还不大，缺乏能在全国、全省、全市叫得响的特色文化产业品牌。从全区来看，文化产业的行业集中度还不高，市场主体实力不强，还缺少一些大型龙头文化集团、知名文化企业。总之，全区上下必须充分认识到XXX发展文化产业的基础优势和客观不足，更要看到蕴含的巨大潜力，进一步坚定信心，鼓足干劲，增强紧迫感和责任感，推动文化产业发展更加均衡、更加充分、更加集聚，把丰富的文化资源转化为XXX的核心竞争力和文化软实力。 二、把准方向，聚焦重点，开创文化产业发展新局面 “十二五”时期，全区文化产业的核心发展目标是：确保文化产业增加值占GDP比重每年增长1-2个百分点，到2015年达到10%以上12%，争当全市文化产业“首位区”。可以说，这个目标具有很强的挑战性，达到了全国领先水平，需要我们进一步瞄准方向，聚焦重点，努力在三个方面创新突破。 （一）优化文化产业规划布局。一个产业的发展，规划是龙头。对于产业形态和经营模式多元化的文化产业来说，我们如何规划布局显得更加重要。一是要充分挖掘文化资源。XXX是文化资源大区，要想把丰富的历史文化资源转化为现实生产力，首要前提是把我们的“家底”盘清楚、说明白、分析透。近年来，有关部门和街道已经做了一些梳理研究，形成了XXX山景观大全、南朝石刻大观等一批资料成果。在此基础上，有关部门要继续对全区所有文化资源进行盘点、归类，比如，哪些资源可以多次开发创新和重复利用，哪些资源具有不可复制性和稀缺性等等，并针对各类资源的不同特点，因地制宜地在产业发展目标上进行科学定位，选择适合的开发利用模式，使经济效益和社会效益实现最大化。二是要高标准制定产业规划。产业布局不能简单地停留在一个个项目的开发利用上，而是要在产业规划的大框架下统筹安排、持续推进。与杭州等先进地区相比，目前全区文化产业的定位不够高、思路不够细、发展不够快，关键还是规划制定的专业性、执行的韧性上存在较大差距。下一步，我们要在全面深入分析文化资源特点的基础上，高起点、高标准制定文化产业发展总体规划，同时分门别类地研究细化重点领域的产业发展规划，形成指导全区文化产业发展的一整套“路线图”，并持之以恒地推进落实。三是要以局部突破带动全局。在全市推进率先基本实现现代化建设现场会上，市委杨书记对XXX提出了“五个新突破”的要求，其中之一就是要在XXX山风景旅游区建设上取得新突破。市委之所以把XXX山的