浙江经济增长方式转变的取向与途径.doc

浙江经济增长方式转变的取向与途径 一、浙江经济增长方式的基本特征与转变取向 (一)浙江经济增长中全要素生产率增长贡献率 低下 已有许多文献对最近几十年来浙江经济增长的 因素做了分析，表1是对部分代表性研究结果的总 结。 通过表1我们可以看出，浙江近几十年来的经 济增长主要是由资本的增长推动的，其次是TFP （全要素生产率）的增长，再次是劳动的贡献。而 1980~1993年美国、日本的TFP贡献率均已超过 50%，浙江省TFP（全要素生产率）的增长对经济 增长的贡献率远低于发达国家水平。不仅如此，与 长三角的上海、江苏相比，吕宏芬等（2008）、高 春亮（2004）的研究结果均显示，1992~2002年期 间浙江省技术进步对经济增长的贡献率也是最低 的。这表明，浙江目前的增长方式仍属于以要素投 入积累为主，即要素积累型增长，要素投入中又以 资本投入为主，技术水平落后，经济效率仍然低下。 (二)浙江土地等资源能源使用效率低下 1.土地使用效率低。浙江全省全社会平均亿元 固定资产投资新占用土地连年上升，1999~2002年 分别是：119.72亩、156.65亩、172.11亩、195.11亩 （严士凡，2004）。2003年全省134家保留园区(开发 区)平均经济密度（产出水平）为67.3万元/亩,仅为 苏州工业园区的33%,昆山经济技术开发区的61.2% （浙江省统计局课题组，2005）。这表明，浙江在建 设用地总量大幅上升的同时，单位面积投资强度、 经济密度正不断下降，土地使用效率低下。 2.能源使用效率低。浙江低附加值高能耗高排 放产业比重相对较高（2006年为21.6%，比全国高 6.6个百分点）。以2004年为例，浙江每消耗千克标 准煤产出GDP约10.92元（美元按8.280汇率换算， 约合1.32美元），尽管比全国平均水平6.95元高出 57%，但与发达经济体相比还是存在较大差距（详 见表2）。 3.资本配置效率低。章宁宁等 （2006）以 Jeffrey Wurgler（2000） 的分析方法利用浙江 1996~2005年的数据研究表明，浙江省资本配置效 率为0.3317，对比Jeffrey Wurgler（2000）获得的20 世纪90年代各发达国家（地区）资本配置效率（如 表3所示），可以发现浙江的资本配置效率与发达经 济体的差距仍然十分惊人。 (三)劳动力素质低 依据2007年浙江省统计局的数据，目前全省从 业人员中，大专及以上只有14.9%，初中及以下却 有58.1%（列全国倒数第一）；具有专业技术职称 的仅为13.6%，且59.2%为初级职称，其中技师和 高级技师只有9.32万人，仅为0.5%，劳动力素质 低，高、精、尖人才缺乏的现象明显。 (四)环境压力巨大，经济发展不可持续 资源能源的低效率使用造成污染物大量排放， 使得浙江环境污染加剧、治理成本上升，可持续发 展面临严峻考验。2005年，浙江省八大水系、运河 和湖库达到或优于国家三类水质的监测断面比例为 64.9%。全省平均酸雨率为91.9%，比上年上升了 1.9个百分点。近岸海域环境水质达标率仅为8.0%， 污染程度位于全国沿海省(市、自治区)的第二位 （傅吉青等，2006）。由于环境污染严重，浙江环境 浙江经济增长方式转变的取向与途径 文/廖 胜 李 成 经 济 论 坛 Economic Forum Jun. 2009 Gen.459 No.11 2009年 6月 总第 459期 第 11期 ·54· 表1 浙江经济增长方式 时期 经济增长率 TFP贡献率 劳动贡献率 资本贡献率 来源 1978- 1998 13.45 40.68 8.45 50.87 吴文丽 1978- 2003 13.62 34.68 18.48 46.84 邓翔等 1986- 2004 11.28 40.39 7.47 52.14 吕宏芬等 1989- 1998 13.1 45.7 3.7 50.6 叶裕民 1991- 2000 17.8 39.43 7.58 52.98 杨晓光等 单位：% 表2 浙江省与世界主要国家能源经济效益比较 浙江省 全国 世界 日本 法国 韩国 经济效益 1.32 0.84 1.86 5.58 3.23 1.56 效益比数 1 1.57 0.71 0.24 0.41 0.85 资料来源：黄隽，浙江省单位GDP能耗统计预测分析[J].《科技经济市场》2007年06期。 治理成本不断上升。2003年，全省共发生环境污染 与破坏事故229次，直接经济损失357.5万元；2005 年全省环境污染治理投资总额达218.37亿元，比上 年增长3.9%，占生产总值的1.6%（浙江省统计局 课题组，2005） 。 从以上的分析可以看出，浙江最近几十年来经 济增长