新农村建设中若干社会治安问题浅析.docx

新农村建设中若干社会治安问题浅析 新农村建设中若干社会治安问题浅析 　　当前，全国各地正在大力开展社会主义新农村建设活动。在新农村建设的初期阶段，由于长期以来广大农民的传统观念、生活习惯、法律意识等方面的不相适应，广大农村地区经济、政治、法律、文化、教育等各项社会事业的相对落后和建设初期与之配套的这些社会建设事业和管理机制的不协调发展，广大农村的社会治安形势必然会出现更加严峻的局面，而且会呈现出各种新的特点。经广泛深入的调查，对广大农村地区新农村建设中已经出现和可能出现的若干社会治安问题，笔者初步进行如下分析： 　　（一）社会矛盾明显增多，群体性案事件呈上升趋势。在新农村建设过程中，随着农村城市化进程的加快和乡镇工业的迅猛发展，在实施工程建设、城市扩建、土地征用、房屋拆迁、劳动力安置补偿等工作及环境污染等问题处理过程中，如果一些具体问题处理不好，尤其是涉及到群众的切身利益处理不好，将会产生一些不稳定因素。同时，在工业化进程中“亦工亦农”的农民特别是年轻一代的农民对企业的依赖程度增强，因企业兴衰及社保医保等矛盾问题引发的群体性事件也会随之增多，直接影响新农村建设的社会稳定，在一些地方群众上访、闹事、群体殴斗案事件就会时有发生。 　　（二）因民事纠纷引起的治安刑事案件将有所增加。在新农村建设过程中，随着各项建设事业的开展和改革措施的实施，许多农民之间因土地、宅基、债务、经济合作、劳资关系等引起的各种利害冲突、矛盾纠纷将大量增加，但是由于与之相配套的法制、道德、文化、心理等方面的管理教育工作相对滞后，许多农民文化素质偏低，法律意识淡薄，而且大多属于没有单位管理的自由型“社会人”，个人利益严重，自我控制能力差，往往会从口角、争执演变到暴力冲突，又由于许多地方缺乏完善有力的基层调解防控工作，这种冲突往往会被进一步激化升级，因此引起的伤害甚至杀人等治安刑事案件会难以避免。 　　（三）以侵财为主的治安刑事发案持续攀升。长期以来，由于农民进城和城市人口的密集，城市刑事发案数一直较高。但随着城市治安防控工作的完善加强和农村城市化进程的加快，刑事发案逐渐向经济日趋繁荣而治安防控相对较为薄弱的新农村转移。而且大多数农民在摆脱贫困以后，已不满足于温饱水平，看到部分农民通过劳动致富及城市人的高额消费，他们中的一些人便产生提高物质生活水平的强烈愿望。消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足的时候，一些人便企图用不法手段达到自己的目的，于是违法犯罪就会成为必然，以侵财为主的盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件将会大量出现，尤其对新农村基础建设工程相关设施、设备、财物的盗窃、哄抢以及由此造成的破坏活动将成为突出的问题。 　　（四）流氓恶势力犯罪会乘机滋长。在新农村建设过程中，随着农村城市化进程的加快和乡镇工业的迅猛发展，大量的工程建设会吸引一些企图靠耍蛇头、施暴力来强买强卖、获取非法利益的村霸、路霸、水霸、沙石霸等，他们将干扰和妨害新农村建设重点工程、重点发展项目的正常开展。在一些地方，一些在经营土地、承揽工程等过程中一夜暴富的农村“新贵”和一些村霸乡霸会不断出现，他们为所欲为，无所顾忌，有的还会混进基层政权组织，培植势力，发展党羽，鱼肉乡里，垄断市场，囤积财力，腐蚀干部，寻找后台，甚至借助非法宗族、邪教组织发展队伍，经营地盘，挑动群众性械斗，对抗基层政权，妄图形成他们新的势力范围。 　　（五）经济犯罪和经济纠纷将成为困扰农村治安的又一突出问题。随着新农村建设步伐的加快，一些不法分子会打着各种幌子进入新农村市场，抓住广大农民急于招商引资、工程上马的心理，利用许多农民市场经济、法律知识缺乏的弱点，将猛钻政策和管理的漏空，大肆抛售假种子、假农药、假化肥、假投资、假项目、假工程、假技术等假冒伪劣产品及服务，由此衍生的行贿受贿、偷税漏税和合同、债务纠纷及其他经济诈骗活动会大量涌现，许多满怀热情投身新农村建设的农民会为此大交学费。 　　（六）黄赌毒现象不断蔓延。随着农村城市化发展步伐的加快和城市对黄赌毒打击力度的加大，毒品犯罪、赌博、卖淫嫖娼等社会丑恶现象将向农村大量转移。特别是交通要道、城乡接合部、旅游度假村以及商贸比较发达的地区，这类违法犯罪活动会更为猖獗。由于广大农村地区精神文明建设相对滞后，广大农民贫乏的文化生活、充裕的农闲时间，为黄赌毒违法犯罪活动提供了便利条件。在一些地方文盲法盲不断，淫秽物品泛滥，赌博风气日盛，吸毒贩毒???象抬头，由此大量诱发盗窃、抢劫、杀人等犯罪行为。 　　（七）交通事故及其他治安灾害事故大量发生。随着农村城市化、工业化进程的加快，各种工商企业不断涌现，农村道路交通日益发达，机动车不断增加，然而许多农民对道路交通安全及火灾等其他治安灾害事故的防范意识和防范知识却比较缺乏，而且这方面的社会管理教育工作也相对滞后，所以一定时期交通事故及其他治安灾害事故