农村环境综合整治可行性研究报告.docx

第?1?章  第?2?章  第?3?章  报告摘要 xxxxx?农村环境综合整治工程位于?xxxxx?东北部?26?公里处，包 括村庄环境综合治理、农村道路环境建设、农业环境综合整治和农村 饮水及河道疏浚工程建设四个项目，是?xxxxx?新农村建设的有机组成 部分，也是?xxxxx?新农村建设新模式的有益探索。 该项目由?xxxxx?人民政府组织和实施。项目计划实施时间为?3?年。 项目计划总投资?500?万元，其中村庄环境综合治理投资估算?80?万元， 农村道路环境建设投资估算?120?万元，农业环境综合整治概算?80?万 元，农村饮水工程及河道疏浚工程建设投资估算?120?万元，土地整理 工程建设投资估算?100?万元。资金主要由市、县财政拨款，不足部分 由镇财政和农民自筹解决。 项目建成后将带来如下经济效益：整理出?800?亩建设用地，共计 获得土地出让金?24000?万元，将大幅度增加地方财政收入，进而增加 用于本项目建设的专项财政支出。 项目建成后将带来如下社会效益：第一，通过河堤治理，减少了 安全隐患，提高了防洪标准，可减少日常性防汛费用投入，每年约 100?余万元；第二，通过对?4000?亩农地、荒地进行整理，可以增加?600 亩耕地，新增耕地率达到?15%；第三，通过新增耕地可实现净效益每 年约?150?万元；第四，在项目区进行农田道路、灌排工程、电力设施等 配套设施建设，极大地改善了农业生产条件，提高了耕地质量和耕地 产出率；第五，河段经治理后，沿河两岸可形成约?5?公里的绿化带，将 极大地改善小区域气候，改善农村生态环境、生态效益明显；第六，通 过实施治理项目和完善基础配套，预测?3?年后建设用地的出让使用价 格可达?30?万元/亩。 项目通过改造?800?亩建设用地，用其溢价弥补农村基础设施建 设、农村土地整理和生态环境改善等项目的投资不足，破解了困扰经 济欠发达地区新农村建设资金严重不足的难题。 通过对?xxxxx?农村环境综合整治项目的定性和定量分析，可以 得出以下结论：该项目具有良好的经济效益和社会效益，并且得到了 聊城市和?xxxxx?政府财政和政策支持，是一个符合中央新农村建设战 略并具有良好投资回报的项目，且项目投资风险小、收益大、可持续 性强，建议立即开始进行投资开发。 第?4?章 项目基本情况 4.1?项目简介 4.1.1?项目名称 xxxxx?农村环境综合整治项目 4.1.2?项目性质 农村环境综合治理 4.1.3?项目位置 项目位于?xxxxx?东北部?26?公里处，处于阳谷、东阿、东 昌府三县（区）交界处。 4.1.4?项目业主概况 项目实施单位为?xxxxx?人民政府，辖?50?个行政村，3.9 万人，6.25?万亩耕地。 4.2?项目背景 4.2.1?国家新农村建设相关战略 农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的 重大问题。建设社会主义新农村，是我们党重视“三农”问题一贯战略 “思想的继承和发展，是中央全面建设小康社会和推进现代化建设的重 “ 大部署，为未来农村改革发展指明了方向。十一五”时期是我国改革 发展的关键时期，也是农业和农村发展的重要机遇期。推进社会主义 新农村建设，对全局关系重大，对农村影响深远。 4.2.2?山东省新农村建设的举措 山东省社会主义新农村建设的总体思路是：坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和中央农 村工作会议精神，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚 持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农 村经济、增加农民收入为中心，推进农业和农村经济结构战略性调整， 加强农业综合生产能力建设，加快农村基础设施建设，大力发展农村 社会事业，加强农村民主政治和精神文明建设，全面深化农村改革， 促进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展。 山东省在推进新农村建设方面提出了十大举措，其中与农村环境 综合整治密切相关的有两大举措：一是全面加强农村公共事业建设。 按照公共服务均等化原则，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围，切 实增加对“三农”的投入，着力解决农民生产生活中最迫切需要的实际 问题。二是加快农村生态环境建设。强化农业面源污染防治，积极发 展生态农业，下大力推进农村新型能源建设，加强村庄规划和人居环 境建设，加快改善村容村貌和庭院环境。 4.2.3?聊城市新农村建设的规划 近年来，聊城市按照中央和省委的部署要求，求真务实，真抓实 干，经济社会保持了平稳较快发展的好势头。在新农村建设工作中， 坚持做到以科学规划为先导，以促进农民增收为主线，以加大“三农” 投入为支撑，以提高农民素质为根本，以整治村容