第七章 战后东欧国家与独联体成员国的经济与政治.ppt

第七章 战后东欧国家与独联体 成员国的经济与政治 苏东剧变后，原东欧地区8个社会主义国家发生了历史性的根本变化。民主德国并入统一后的德国，捷克斯洛伐克一分为二，南斯拉夫一分为七，这12个中东欧国家加上苏联解体后独立的15个原苏联境内独立国家，这一地区一共29国走向了制度转型的道路。 第一节 冷战后东欧国家的经济与政治 一、东欧国家的经济转型及其后果 剧变后，各国的新政权在经济上向以私有制为基础的资本主义市场经济体制转轨。 1．休克疗法 波兰等绝大多数东欧国家采取，对原有体制进行激进式改革。 2．渐进式转轨 匈牙利等个别东欧国家采取。 两种转轨方式的最终目标和核心任务基本相同，那就是建立资本主义市场经济和实施私有化。 虽然各国采取的具体政策各异、经济发展情况和水平不同，但其采取的主要措施和内容大致相似。 经过转型初期的阵痛，东欧各国的经济政策也作出相应的调整，许多实行“休克疗法”的国家转而实行“渐进式”转轨方式，并相继实施了稳定的经济纲领。经过10多年的经济转轨，中东欧各国的新经济体制基本确立下来，市场的规范性方面也在不断增强。1993年以后，多数国家的经济状况渐有好转。 二、东欧国家的政治制度及其后果 1989年剧变后，东欧各国抛弃了马克思主义和社会主义。10多年来东欧国家政治体制转型经历了一个相当曲折和复杂的过程。在资本主义基本价值取向的基础上，逐步确立了三权分立和多党议会制为主要内容的政治体制。实行多党制后，政党组织追逐权力和经济利益的斗争逐步走上法制轨道，议会成为国家政治的中心，一些国家内部或国家间的纠纷、流血冲突和种族主义情绪已缓解和降温。 由于历史和现实的诸多原因，东欧各国政治体制转轨存在明显的差异。波兰、匈牙利、捷克和斯洛文尼亚4国发展较为平稳，而阿尔巴尼亚、前南地区国家则党派斗争激烈，政权更迭、政局不稳，议会民主政治体制的协调运作尚需时日。东欧国家转轨后，民族分离主义引发的一国内部或国家间流血冲突严重影响地区稳定与发展，东欧地区成为局部冲突的热点地区。 三、东欧国家的对外关系走向 虽然各国在具体对外政策上存在较大的差别，在总体特点和趋势是明显的，那就是：在全球经济一体的大背景下，东欧国家对外关系的首要目标无一例外地选择了回归欧洲。加入欧盟和北约成为东欧各国共同的外交走向。 第二节 冷战后独联体国家的经济与政治 一、独联体简介 二、独联体国家的经济与政治转型 在政治上，独联体各国也普遍进行了向西方民主政治过渡的体制转型，政治转轨中围绕总统选举、议会选举、制宪和修宪等问题展开了激烈的政治斗争，甚至造成了剧烈的政治动荡和社会混乱。各国后来都相继颁布了新宪法，规定实行三权分立和多党制的原则，普遍建立了以总统为核心的“强总统、弱议会”型的总统集权制政治体制。但是一些国家的政治经常由于领土和边界争端，民族和宗教冲突引发新的问题。 三、独联体的一体化进程 独联体一体化进程大致始于1993年下半年。俄罗斯调整其对外政策以后，从维护自身在独联体地区的军事利益、经济利益、民族利益出发，开始重视和强化与独联体各国的关系。独联体其他成员国出于安全与经济利益的需要也寄希望于独联体的“领袖”俄罗斯。1993年《独联体章程》的通过标志着独联体结束了无组织章程、无执行机构的不确定状态，开始向规范的地区性国际组织转变。同年9月独联体国家草签了《经济联盟条约》，规定各国相互给予最惠国待遇，实行统一货币政策。从而向一体化迈出了重要的步伐。此后独联体国家一体化取得了一定的展进，但进展并不是很顺利。 第三节 俄罗斯的经济、政治和外交 一、俄罗斯的经济转型与当前经济发展情况 1．“休克疗法”与俄罗斯经济体制的转轨 1991年10月28日,叶利钦在俄罗斯第五次人代会上提出俄罗斯激进改革方案，从1992年1月2日起正式实施“休克疗法”。 1993年底，俄罗斯宣布放弃“休克疗法”。 2．市场经济体制的基本确立与俄罗斯经济的复苏和发展 1994年切尔诺梅尔金上台后放慢了私有化速度，改变了过去纯市场化、政府撒手不管的做法，加强了政府宏观调控和对居民的社会保障，调整对外经贸政策，鼓励外国直接投资，申请加入世贸组织和亚太经合组织。由于上述政策的实施，1997年的国民生产总值出现0.4%的增长。 1997年爆发的亚洲金融危机，以及随之而来的石油价格下跌，导致俄罗斯经济再度滑坡。1998年的国民生产总值只及1990年的45%。面对危机以后形成的非常情况，1998年9月上任的普里马科夫总理，采取种种措施来稳定政局，改善经济形势和缓解社会危机，到1999年第二季度，一些重要经济指标已开始出现增长。 2000年3月普京入主克里姆林宫后，提出“强国富民”和“实现经济快速增长”的战略思想。 二、俄罗斯的政治转型 俄罗斯独立后，其政治