经认可的质量和环境管理体系认证的预期效果..doc

经认可的质量和环境管理体系认证的预期效果 ISO/IAF《经认可的质量和环境管理体系认证的预期结果》概述 经认可的质量和环境管理体系认证的预期结果 经认可的质量和环境管理体系认证的意义 如何提高经认可的质量和环境管理体系的预期结果及审核方法研讨 ISO/IAF《经认可的质量和环境管理体系认证的预期结果》概述 第一节 制定背景 IAF国际认可论坛 IAF的作用和目标 IAF组织结构 IAF战略计划 发布《经认可的质量和环境管理体系认证的预期结果》报告 IAF国际认可论坛 国际认可论坛（IAF）是一个由认可机构、认证机构协会以及其他与管理体系、产品、服务和人员等合格评定有关的组织所组成的全球性协会。 成立“国际认可论坛”，目的是建立和发展认可机构间的相互承认制度，确保各认可机构使用等效的程序，从而使一个国家或地区的产品、过程或服务认证在其他国家或地区也应当获得接受。 IAF致力于通过最有效的方式实现统一的合格评定体系，以实现“一次认证，全球接受”的目标。 IAF的作用和目标 IAF的首要目标是在世界范围内建立统一的合格评定体系，通过确保经过认可的认证证书的可靠性来降低业务经营和最终用户的风险。 IAF的第二个目标是在其认可机构成员之间建立多边承认协议（MLA）。MLA的目的是确保每个签约方承认其他签约方所认可的认证证书，进而确保认证证书在经过一次认可后，就能在不同的市场中获得接受。 IAF组织结构 IAF战略计划 为了持续改进经认可的认证的有效性，国际认可论坛（IAF）在2006年成员大会通过的《IAF战略计划2006》中提出： 建立用户反馈机制，以获取用户对经认可的ISO9001和ISO14001认证有效性的评价，识别认证的实际效果与用户期望之间可能存在的差距，作为IAF持续改进认可和认证的有效性的依据。 为此，从2007年开始，IAF技术委员会对经认可的ISO9001和ISO14001认证所应达到的效果进行研究，并做出书面描述，一次统一各方对认证有效性实际含义的理解，为测评认证有效性提供一致的基准，并可用于向各界广泛宣传。 发布《经认可的ISO 9001认证的预期结果》和《经认可的ISO 14001认证的预期结果》报告 在IAF技术委员会研究起草上述书面描述时，IAF先后与2007年3月6月和2008年3月，在美国、中国和德国举办了三次主要由最终用户参加的区域性研讨会，听取相关方对认证和认可有效性的意见和建议，并与2008年10月正式成立了IAF用户顾问委员会，作为用户反馈的长效机制。 IAF用户顾问委员会成立后的第一项工作就是与IAF技术委员会合作完成了上述对认证所应达到的效果的书面描述，并由IAF征得ISO同意后，作为IAF-ISO联合公报正式发布。 相关标准 ISO 国际标准化组织（ISO/IEC 17021：2011管理体系认证机构要求……） IEC 国际电工委员会 ITU 国际电信联盟 CNAS 国家认可委认可规范 （GB/T27011-2005idtISO/IEC17011:2004合格评定认可机构通用要求、CC15-2009管理体系时间（QMS 、MS、OHSMS）…… CNAS认证机构认可规范文件清单 管理体系认证机构要求 国内外认证形式 国际： a) 相关方人认证结果的期望。 b) 全球认证认可界需要明确的公式； c) IAF建立15年时的总结：关注结果。 国内： a) 国家的重视 —国家《质量发展纲要》 —“国家十二五服务规划”认证认可定位高技术服务业 —支树平局长：对认证认可给予期望，本质是：传递信任、服务发展。 b) 行政监管：行业可持续发展的方向与需要《CNCA认证机构履行社会责任指导意见》 c)行业自律CCAA 开始：充分发挥我国认证季候“传递信任，服务发展”的作用。 结束：通过不懈努力为认证认可行业” —向消费者传递信任； —向企业和组织传递信任； —向政府传递信任； —向社会传递信任； —向世界传递信任。 d)社会的需求 对认证功能的理解 纠正与引导：“全能”和“全不能” —以前我们自己和媒体过高的宣传； —近年来大量的负面报道（如北京晚报“没有买不来的认证？8000元就能买ISO9001认证 认证机构借此吃消费者”）； —高端客户与顾客的失望。 e)引导管理体系认证机构和认证人员的发展方向 —坚持满足最终顾客的需要； —坚持技术服务的定位和必须具有较高技术含量的要求； —坚持审核员必须具备相应技术领域的知识和技能。 《经认可的质量和环境管理体系认证的预期结果》公告的发布，有助于： —行业的定位与发展； —认证机构和审核员的审核的有效性； —认证机构（含审核员）及时完成17021的