某某烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施建设项目可行性报告.doc

PAGE PAGE 94 第一章 总论 1.1 概论 1.1.1 项目名称 某某事变烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施建设项目 1.1.2 建设地点 某某省某某市某某县 1.1.3 建设单位 某某县国有资产投资运营公司 1.1.4 可研报告编制单位 某某省咨询研究院 1.1.5 主要建设规模与内容 项目主要建设规模与内容： 1、新四军军部旧址纪念馆 某某景区旅游公路19公里，新四军史料陈列馆5000平方米，某某景区的环境整治15000平方米，某某景区停车场6000平方米，供电线路9500米，垃圾处理设施一座，消防设施若干套，旅游厕所2座。 2、某某事变烈士陵园 旅游步道2公里；生态停车场2000平方米；环境整治5000平方米，供电线路3000米，消防设施若干套，旅游厕所2座，陈列馆改造1座，垃圾处理设施一座。 1.1.6 投资估算与资金筹措 项目建设投资为3655万元。 资金筹措方案：拟申请国家专项资金2193万元，某某县政府配套资金1462万元。 1.1.7 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表1-1。 主要技术经济指标汇总表 表1-1 序号 科 目 单位 指标 备注 1 工程建设投资 万元 3655 2 年均营业收入 万元 1287.94 3 年总成本 万元 736.11 4 年经营成本 万元 515.17 5 投资利润率 % 8.73 6 投资回收期 年 10.46 含1年建设期 7 财务内部收益率 % 7.07 1.2 法人及法人代表概况 某某县国有资产投资经营有限责任公司是经某某县人民政府授权，县财政出资，按照《公司法》及有关法律、行政法规的规定于2006年3月登记设立，注册资本金为人民币6000万元，是直属县政府领导的国有独资公司。 公司宗旨为：坚持以经济建设为中心，加大政府对基础设施建设项目的投融资和对资本的运作力度，服务于城市建设与发展，推进县域经济的快速发展。公司主要经营范围是以自有资本金及县政府授权的国有资产、财政债权进行政府信用融资、政府建设性投资以及受政府委托的其他投资业务。为拓宽投融资渠道，增强抗风险能力，某某县土地收储中心、某某管委会、水西管委会、县城东工业集中区等单位所占有的国有资产及县房管处直管的公房划拨经营管理。 公司建立偿债准备金，准备金主要来源于：（一）政府非税收入中的国有土地出让金和市政建设配套费；（二）某某、水西两管委会的旅游门票收入10%提成；（三）房管处直管公房占有收益的20%；（四）国有资产收益，包括纳入预算管理的国有资产经营收益和国有资产转让收益（含县国投公司收益）；（五）政府非税收入中每年再调控400万元；（六）政府财政预算每年安排800万元。 某某县国有资产投资经营有限责任公司严格按《公司法》的规定组建运行，推行现代企业制度，建立健全公司法人治理结构。按照规定成立公司董事会、监事会。董事会由9人组成，董事会成员由县政府委派，任期3年，任期届满可重新委派和连任。董事长为公司的法定代表人，由张平同志亲自担任，任期3年，任期届满，经重新委派可以连任。董事会实现一人一票和少数服从多数原则决策，董事会对所议事项作出的决议，必须经二分之一以上的董事表决通过方有效。监事会由5人组成，由县政府委派（其中职工代表1人）。监事会设主席1名，任期3年，任期届满，经重新委派可以连任。经理、财务负责人、董事、高管人员不得兼任监事。监事列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，设总经理一人，由赵家田同志担任，内设项目部、财务部，负责办理有偿还能力的政策性投资业务，实行独立核算，责权利相统一，相应承担风险责任。对县政府安排投资的非经营性项目，公司行使管理职能，按城市建设总体规划，本着重点建设优先建设的方针，负责具体实施。严格执行项目法人制、招标投标制、合同制、监理制，定期开展外部审计，及时向县人大和县政府报告财务信息。 1.3 编制依据 1、《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》。 2、2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国文物保护法》。 3、国务院颁发的《风景名胜区管理暂行条例》。 4、《中国旅游业“十五”计划和2020年远景目标纲要》。 5、某某省人民代表大会常务委员会公告第53号《某某省实施中华人民共和国文物保护法办法》。 6、《中共某某省委、某某省人民政府关于加快“两山一湖”旅游经济发展的若干意见》（皖发[2000]14号）； 7、《某某县县城总体规划》 8、《某某县国民经济和社会发展第十个五年计划》； 9、《某某县旅游发展总体规划》； 10、《某某县某某新四军军部旧址保护和利用规划》； 11、国家有关部门关于建设项目可研报告编制深度的有关要求。 1