公共服务型政府视野下体育公共服务建设——基于常州建设体育公共服务的分析.pdf

第 12卷 第 4期 常 州 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) Vol_l2No．1o 2011年 10月 JOURNAL OFCHANGZHOU UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE EDITION) 0ct．2011 公共服务型政府视野下体育公共服务建设 — — 基于常州建设体育公共服务的分析 张德高 ，陈奎庆 ，秦 义。，李莺歌 ，张小远1 (1．常州大学 后勤集 团，江苏 常州 213164；2．常州大学 校长办公室 江苏 常州 213164 3．常州大学 学生处 江苏 常州 213164；4．常州大学 体育学院，江苏 常州 213164) 摘 要：完善体育公共服务体系是建设公共服务型政府的必然要求 。随着经济的快速发展，市民更加重视养生和保健，对体育公 共服务的要求不断提高。在此背景下，体育公共服务的供给方式和供给内容均要发生新的变化。要进一步理顺国家、省、市体育 管理体制，激活体育运行机制，健全场地设施、健身指导以及健康测试等项 目，优化体育产业创新发展的政策环境，提高体育健 身的质量和水平 ，逐步建立起较为完善的政府主导、社会主体和市民参与的体育公共服务体系。 关键词：公共服务型政府；体育公共服务；机制创新i制度保障；质量建设 中图分类号：C916．2 文献标志码 ：A 文章编号：2095—042X (2011)O4—0024—04 随着社会经济的发展、经济结构的变化，政府 府应该具备几个基本特征：一是弘扬社会主义价值 职能也从 “经济建设型政府 ”转向 “公共服务型政 观，达到社会平等、政治民主和以人为本；二是为 府 ”。江苏省率先推进 “公共服务型政府”建设，为 全社会提供公共产品和服务，关注普通老百姓的利 体育公共服务的发展提供了良好的契机。推进体育 益、需要和愿望；三是法治完备和有效，尊重法律 公共服务平台建设，也是衡量 “公共服务型政府”效 精神，依法行政，法律面前人人平等 。 能的一项重要指标 。口]随着 “公共服务型政府”建设 (二)体育公共服务必须提供广大社会成员的公 的逐步深化，政府在体育公共服务建设中该有哪些 共体育产品和体育劳务 作为?这是未来体育公共服务建设中亟需解决的问 体育公共服务是我 国体育事业 的重要组成部 题 。 分。基于我国经济的快速发展尤其公众对体育发展 一 、 公共服务型政府与体育公共服务的内涵 现状的不满和对体育需求的不断增长，体育公共服 (一)公共服务型政府必须满足广大社会成员的 务的发展越来越受到政府的重视 ，供给方式和供给 公共产品需求和利益诉求 内容均需发生很大变化 。体育公共服务的内涵比以 公共服务型政府就是为全社会提供基本而有保 前也有很大扩充：指在政府 的参与倡导下，为广大 障的公共产品及与之相关的有效的公共服务 ，以不 社会公众提供可持续的、共 同享有的体育运动类以 断满足广大社会成员 日益增长的公共需求和公共利 及涉及到体育运动的诸多公益性服务，主要是提供 益诉求，在此基础上形成政府治理的制度安排。当 体育产品和体育劳务。[。主要包含：体育运动场地设 前，我国面临着 日益突出的两大矛盾：一是经济快 施、体育政策、法规、体育技能培训、体育运动竞 速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾；二 赛的组织开展、健身咨询以及体质测量与评价等内 是广大社会成员公共需求的全面快速增长同公共服 容 。 务不到位、公共产品短缺的突出矛盾 。_2因此推进政 二、常