重庆市扶持中小企业发展的政策措施研究.pdf

维普资讯 重庆大学学报 (社会科学版) 20O2年第 9卷第 1期 JOURNALOFCHONGQINGUNlvERSⅡ (S0c SciencesEdition)Vd．9No．12003 15 重庆市扶持中小企业发展的政策措施研究 张卫国，卓文儒 (重庆大学 经济与工商管理学院，重庆 400044) 摘要 ：政府扶持 中小企业发展的必要性是由中小企业在社会经济生活 中的重要地位和其先天不足的特点决定的。重庆 市中小企业面临的政策环境和 内部条件不足 ，亟需政府强有力的政策扶持，即完善管理机构、融资体系和社会化服务体系，并 切 实减少中小企业的外部交易成本。 关键词：中小企业；交易费用；政策体系 中图分类号 ：F276．3 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008．5831(2003)01-0015-02 Research on thePolicies and Countermeasures ofSupportingtheDevelopment ofhteSmallna dM edium -sizedEnterprisesinChongqing ZHANG Wei-guo，ZhuoWen-ru (CollegeofEconomicsandBusinessAdministration，Chongqing400044，China) Abtmact：31~eessentialitythatgovernmentsupportthesmallandmedium-sizedenterprisesisdeterminatedbyhtesignificantstatusofhte enterprisesinsocial~?onomiclifeand itslimitationsbynatu_r~．Accordingtohteexchangecosttheory，thispaperxepatiateshtesmalland medium-sizedenteprrises’limiattions，andanalyzesitsfacmspoli~ycnvimmnentsandinnerlimitationsinCho~ qins．Atlast，inordertode- c theirxechangecost．thispaperputsforwardaseries qfuspporting policies，whichconsist0fmanaging department，financing nadsocial esrvicesystem ． Keywords：smallnadmedium-sizedenteprrises；exchangecost；policysystme 一 、 政府扶持 中小企业发展的必要性 不足 ，中小企业更容易出现违约情况 ，这进一步增加 了中小 中小企业的重要地位主要表现在：中小企业是经济增长 企业的履约成本。 的重要推动力 ，是增加就业的主要渠道 ，是技术创新的重要力 在市场竞争中，由于与大企业实力相差悬殊 ，中小企业 量 ；中小企业孕育 了大企业，更重要的是培养 了企业家精神。 往往成为不正当竞争的牺牲品，如当大企业采取攻击性降价 中小企业是促进市场竞争和资源合理配置的最活跃主体。 行为时 ，中小企业 常常难 以招架 ；而在一些大企业垄 断的行 由于中小企业普遍存在一些先天缺 陷：(1)筹集资金成 业里 ，中小企业无法获得市场准入。因此 ，如果单靠 中小企 本高，中小企业由于资信较差、还款无保证等 ，难以筹集到低 业 自身的力量则难以获得健康发展，鉴于中小企业的重要作 成本资金甚至筹集不到资金。(2)中小企业大多