白坭小学开展信访问题大接访大排查大化解活动实施方案.doc

白坭小学开展信访问题大接访大排查大化解活动实施方案 按照中央、省、市、区的有关要求，经局党委研究同意，特制定稳定、安全、信访问题大接访大排查大化解活动实施方案： 一、指导思想和目标任务 指导思想：开展稳定安全信访问题大接访大排查大化解活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，按照“保增长、保发展、保稳定”的目标要求，切实履行维稳安全信访工作职责，有效化解各类矛盾纠纷，排除学校安全隐患，依法处理信访新老矛盾，为教育事业的发展营造和谐稳定的环境。 目标任务：通过开展接访活动，确保实现“一降三无”的目标，即信访总量下降，无震动性信访事件，无非正常赴京赴省上访，无大规模集体赴区、市上访；通过校园及校园周边安全隐患的排查整治，防止重大安全事故的发生；通过矛盾纠纷的大排查，及时化解影响稳定的各种问题，实现社会大局稳定。 二、方法和步骤 （一）广泛宣传动员。制定大接访大排查大化解活动实施方案，任务要求，制定措施，广泛动员，营造氛围。 （二）全面排查问题。各学校、幼儿园在放假前集中组织开展一次全方位、地毯式、自下而上的矛盾纠纷和安全信访隐患大排查。特别是对信访重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本地本部门情况明察秋毫、了如指掌。与群众密切相关且容易引发社会不稳定因素的部门和事，要重点排查。学校校舍、设施、消防、校车及周边环境等要认真细致排查。对排查出的矛盾纠纷和隐患要逐一登记，按照 “谁主管、谁负责”的原则，“一把手”亲自抓，分管领导具体落实，能立即整改的，要及时予以整改，一时难以整改的，要限期整改。重点隐患和重大问题，主要领导要亲自包案、亲自交办、亲自跟踪督办落实。各学校、幼儿园要在7月4日前，将本校（园）稳定安全信访隐患排查表交教育局办公室。 （三）认真化解问题。以领导干部“四访促和谐”活动为抓手，努力做到“三个到位”，对教育系统中稳定、安全、信访问题进行全面化解，切实做到“案结事了、息诉罢访”。 1、严格依法办事，落实工作责任，维护社会稳定和谐。按照不麻痹、不回避、不推诿、不拖拉、不积压、不失控的“六个不”原则，采取“五个一批”的办法，对应该解决的矛盾问题及时解决一批，对超出政策范围不应解决的问题耐心宣传解释消化一批，对生活确有困难的上访群众实施救助真情感化一批，对安全生产隐患及时督促整改消除一批，对无理缠访、非正常上访、违法上访坚决打击一批，解决好影响社会稳定的突出问题。全面落实工作责任，实行“五个一”领导包案制，采取“一个信访案件、一名责任领导、一个工作专班、一个解决方案、一个办结时限”，做到包牵头调处，包限时办结，包息诉罢访；努力做到“三个到位”。一是调处化解到位。把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，有实际困难的尽力帮扶到位。把有可能引发越级上访、集体上访的苗头作为工作的重中之重，高度重视信访积案化解工作。要充分利用各类社会资源，配合维稳、综治、司法、信访、公安等部门，切实把矛盾纠纷排查化解与调解工作紧密结合起来，充分运用调解、行政调解、司法调解等手段，定纷止争，息事宁人，确保矛盾不积累、不激化、不汇聚、不上行。要坚决消除事故隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生，坚决杜绝群死群伤安全事故发生，确保广大师生的生命和财产安全。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求。对重点群体、重点人，要组织力量，登门入户，做好政策法规的宣传解释和思想疏导、感情沟通工作。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题解决不出当地、不出单位、不出系统，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。 2、深入开展领导干部“四访促和谐”活动。一是开门接访。坚持值班接访，每周一安排一名局领导班子成员接待群众来访，面对面听取意见解决问题。二是现场接访。根据群众反映的信访问题确定接访时间和地点，由局领导和相关科室主要负责人，深入到群众意见多、矛盾纠纷多的地方现场接访，面对面地接待上访群众，听取群众诉求，化解矛盾纠纷。三是带案下访。组织局领导和科室主要负责人带案下访，解决涉及本系统的信访、安全、稳定问题，帮助基层化解。四是双向约访。对于来访群众，由局办公室与相关领导和部门衔接，按照领导分工对口接待上访群众；对于重点信访案件，包案领导及时约谈上访人员，面对面解决群众反映的信访问题。五是主动查访。通过茅箭教育政务网等媒体公布领导大接访联系方式，欢迎广大群众通过信件、电话、电子邮件等方式反映问题，并对群众反映的问题进行归纳整理，进行责任分解，并督办落实到位。六是及时回访，巩固矛盾化解成果，防止出现反